排除妨害纠纷 （2016）甘10民终743号

本案的焦点是胡宝安所居住并搭建的一楼小院及煤房的使用权属于谁。人保财险公司以胡宝安无土地使用权证为由，认为该土地是公司的，胡宝安在此搭建房屋，属于侵权行为。胡宝安以自己持有合法的房产证为由，认为该一楼院内属于附属物，属胡宝安所有，虽然未办理土地使用权证，责任在公司和没有业主委员会，不是胡宝安一户没有办理，况且，在西峰区几乎所有的住户都未办理土地使用权证，不能说院子内凉台及煤房属于他人。对此如何认定，首先，怎样看待胡宝安没有土地使用权证的问题，有楼房产权证而没有楼房的土地使用权证，是个普遍性的问题，庆阳市相当一部分住户，都没有办理个人土地使用权证，但都有土地使用权的大证，具体未分开办理到个人名下。本案中，人保财险公司既持有公司的土地使用权证，也持有2号家属楼的土地使用权证，没有办理住户的分户小证，责任不在胡宝安。从公司提供的人保财险公司二号家属楼的西国用（2002）字第1689号国有土地使用证上载明的“南至本宗家属楼、煤房后墙外皮，办公楼北墙外皮，邻单位大院”可以证明，胡宝安所有的东单元一楼东户楼房院内及煤房土地使用权，属于包括胡宝安在内的2号家属楼所有的住户（由于2号家属楼尚未办理土地

本案的焦点是胡宝安所居住并搭建的一楼小院及煤房的使用权属于谁。人保财险公司以胡宝安无土地使用权证为由，认为该土地是公司的，胡宝安在此搭建房屋，属于侵权行为。胡宝安以自己持有合法的房产证为由，认为该一楼院内属于附属物，属胡宝安所有，虽然未办理土地使用权证，责任在公司和没有业主委员会，不是胡宝安一户没有办理，况且，在西峰区几乎所有的住户都未办理土地使用权证，不能说院子内凉台及煤房属于他人。对此如何认定，首先，怎样看待胡宝安没有土地使用权证的问题，有楼房产权证而没有楼房的土地使用权证，是个普遍性的问题，庆阳市相当一部分住户，都没有办理个人土地使用权证，但都有土地使用权的大证，具体未分开办理到个人名下

甘肃省庆阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）甘10民终743号上诉人（原审原告）：中国人民财产保险股份有限公司庆阳分公司，住所地：庆阳市西峰区广场路2号。负责人：郭晓菲，该公司总经理。委托诉讼代理人：李明泽，该公司职工。被上诉人（原审被告）：胡宝安。上诉人中国人民财产保险股份有限公司庆阳分公司（以下简称人保财险公司）因与被上诉人胡宝安排除妨害纠纷一案，不服甘肃省庆阳市西峰区人民法院（20……