受贿罪 （2015）曲中刑终字第110号

本院认为，被告人周开源、牛彩娥身为国家工作人员，在负责组织遴选申报资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目工作中，违背职务上的注意义务，不严格认真履行审核把关职责，严重不负责任，将不符合申报条件的项目上报，侵犯了国家机关的正常管理活动，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为构成了玩忽职守罪；被告人周开源、牛彩娥身为国家工作人员，在工作中，利用职务上的便利，非法收受申报企业负责人的财物并为申报企业谋取利益，损害了国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为已构成受贿罪。被告人周开源、牛彩娥犯两罪，应予并罚。被告人周开源、牛彩娥是在侦查机关已掌握玩忽职守、受贿的犯罪事实后，将二被告人带到侦查机关调查，且在首次调查谈话中，二被告人均未如实供述相应的犯罪事实，故二被告人不构成自首。根据本案事实、情节、结合被告人周开源案发后退交了全部涉案赃款，予以从轻处罚；被告人牛彩娥案发后退缴了全部涉案赃款，予以从轻处罚，可宣告缓刑。抗诉机关提出被告人周开源、牛彩娥不具备自首的构成要件及适用法律错误、量刑畸轻的抗诉理由成立，予以采纳。上诉人周开源的上诉理由及辩护人尹煜的辩护意见与本案查明的事实不符，不予采纳。

经审理查明，原审被告人周开源、牛彩娥身为国家工作人员，未按照国家发改委关于申报项目的要求，违背职务上的注意义务，不严格认真履行职责，致使曲靖石林锦达瓷业有限公司套取国家补助专项资金780万元。原审被告人周开源、牛彩娥利用职务之便，为曲靖石林锦达瓷业有限公司在项目申报中谋取利益，收受该公司法定代表人刘某给予的现金分别为人民币5万元、3.8万元。

周开源、牛彩娥玩忽职守、受贿二审刑事判决书云南省曲靖市中级人民法院刑事判决书（2015）曲中刑终字第110号：麒麟区人民法院审理麒麟区人民检察院指控被告人周开源、牛彩娥犯玩忽职守罪、受贿罪一案，于二○一五年一月十三日作出（2014）麒刑初字第518号刑事判决。麒麟区人民检察院不服，提出抗诉；被告人周开源不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于二○一五年四月十五日在本院公开开庭进行了审理。云南省曲靖市……