行政监察（监察） （2020）浙01行初479号

首先，从行政诉讼起诉条件来看，复议机关对不属于人民法院行政诉讼受案范围的行政行为作出的驳回复议申请的行政复议决定，对当事人合法权益明显不产生实际影响，当事人对此类行政复议决定提起的诉讼，不符合行政诉讼起诉条件，依法应当裁定驳回起诉。在履行法定职责类案件中，行政机关不具有原告申请其履行的法定职责，可以视为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告申请行政复议时，“要求余杭规自分局撤销对××镇××小区××幢房屋的不动产首次登记。……”但显而易见，在杭州市规划和自然资源局统一行使杭州市区不动产登记职责的情况下，余杭规自分局并不具有撤销不动产（首次）登记的法定职责。何况，从事实和法律层面上看，并不存在原告要求撤销的“××镇××小区××幢房屋的不动产首次登记”行为。余杭区政府已向原告进行了充分的解释和说明，在原告坚持己见的情况下，余杭区政府决定驳回原告的行政复议申请，对原告的合法权益明显不产生实际影响。原告对该行政复议决定提

首先，从行政诉讼起诉条件来看，复议机关对不属于人民法院行政诉讼受案范围的行政行为作出的驳回复议申请的行政复议决定，对当事人合法权益明显不产生实际影响，当事人对此类行政复议决定提起的诉讼，不符合行政诉讼起诉条件，依法应当裁定驳回起诉。在履行法定职责类案件中，行政机关不具有原告申请其履行的法定职责，可以视为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，原告申请行政复议时，“要求余杭规自分局撤销对××镇××小区××幢房屋的不动产首次登记。……”但显而易见，在杭州市规划和自然资源局统一行使杭州市区不动产登记职

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）浙01行初479号 原告：郭建民，男，1963年4月1日出生，汉族，住杭州市余杭区。 被告：杭州市余杭区人民政府。住所地：杭州市余杭区临平西大街**。 法定代表人：陈如根，区长。 应诉负责人：楼秀华，副区长。 委托诉讼代理人：张磊。 委托诉讼代理人：唐云珍。 郭建民诉杭州市余杭区人民政府（以下简称余杭区政府）驳回行政复议申请决定案，本院于2……