土地承包经营权纠纷 （2016）冀11民终1627号

土地承包经营权根据土地承包合同而取得，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，杨某甲主张其拥有诉争土地的承包经营权但其未提交其与村委会签订的土地承包合同。农业部发布的《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定“农村土地承包经营权证书是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证”，据此，生效的农村土地承包合同是取得土地承包经营权证的前提。杨某甲仅提供1999年4月1日颁发的土地承包经营权证书1份用以证明其对诉争土地享有承包经营权，未能提供土地承包合同，故杨某甲提供的该土地承包经营权证的取得无事实依据，即为无本之木，无源之水，不能证明其土地承包经营权证书取得的正当性、合法性。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解”的规定，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零

土地承包经营权根据土地承包合同而取得，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，杨某甲主张其拥有诉争土地的承包经营权但其未提交其与村委会签订的土地承包合同。农业部发布的《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定“农村土地承包经营权证书是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证”，据此，生效的农村土地承包合同是取得土地承包经营权证的前提。杨某甲仅提供1999年4月1日颁发的土地承包经营权证书1份用以证明其对诉争土地享有承包经营权，未能提供土地承包合同，故杨某甲提供的该土地承包经营权证的取得无事实依据，即为无本之木，无源之水，不能证明其土地承包经营权证书

河北省衡水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀11民终1627号上诉人（原审原告）：杨某甲，男。委托代理人：刘广月，阜城六月法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：杨某乙，男。上诉人杨某甲因与被上诉人杨某乙土地承包经营权纠纷一案，不服河北省阜城县人民法院（2016）冀1128民初752号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年7月29日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人杨某甲……