行政复议 （2018）川01行初781号
裁判要旨
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十四条第二款规定，“行政复议决定既有维持原行政行为内容，又有改变原行政行为内容或者不予受理申请内容的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告”，针对原告冯林提出的4项复议申请，被告市政府作出的847号复议决定既有不予受理内容，也有维持原行政行为的内容，故温江区政府和市政府系本案适格被告。 本案的争议焦点分为两部分。第一是，针对冯林提出的的第1、2项行政复议申请，市政府作出的复议决定未予审查的行为是否合法的问题。第二是，针对原告冯林提出案涉政府信息公开事项，温江区政作出的49号告知书是否合法以及市政府作出维持复议决定是否合法的问题。现分述如下： 第一，对于原告冯林的第1、2项行政复议申请。首先，对于冯林提出的第1项行政复议申请，请求确认被告温江区政府未制定保障其长远生计的具体办法的行政行为，本院认为，政府及相关职能部门为保障被征地农民长远生计制定具体办法的行为属于政府依职权实施的行为，而非依申请的行为，故对冯林要求确认温江区政府未制定保障其长远生计的具体办法的行为违法的请求，本案被告市政府并无法定答复义务。市政府
摘要
冯林、成都市人民政府、成都市温江区人民政府其他一审行政判决书 行政复议
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)川01行初781号 原告冯林，男，1968年8月22日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 被告成都市温江区人民政府。住所地：四川省成都市温江区政通路海科大厦**楼**。 法定代表人马烈红，区长。 委托代理人姜璟俊，北京德恒律师事务所律师。 委托代理人郑果，北京德恒律师事务所律师。 被告成都市人民政府。住所地：四川省成都市高新区锦悦西路**。……