合同纠纷 （2016）黑02民终312号

贾福生系隆胜村委会本集体组织村民，其承包隆胜村委会发包的草原依法不受召开村民大会或村民代表大会的限制，贾福生承包隆胜村委会发包的草原非家庭土地承包经营方案，亦无需村民会议论决定，隆胜村委会与贾福生签订的草原承包合同系双方当事人真实意思表示，其内容亦不违反强制性法律规范，合法有效。贾福生及崔海涛在承包经营期间，未擅自开垦草原改变用途，故隆胜村委会要求解除与贾福生签订的草原承包合同无约定和事实依据，其诉讼请求一审法院不予支持。为了保护交易安全和维护正常的市场交易秩序，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决：驳回隆胜村委会要求解除与贾福生签订草原承包合同的诉讼请求。案件受理费100元由隆胜村委会负担。判后，隆胜村委会不服，向本院提出上诉称：一、一审认定贾福生承包草原行为不受民主议定制度限制，没有事实和法律依据。贾福生提供承包合同的订立与转让没有得到隆胜村村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，违反了民主议定原则，侵害了集体经济组织成员的权益；二、一审认定贾福生系非家庭土地承包，适用法律错误；三、一审认定双方签

贾福生系隆胜村委会本集体组织村民，其承包隆胜村委会发包的草原依法不受召开村民大会或村民代表大会的限制，贾福生承包隆胜村委会发包的草原非家庭土地承包经营方案，亦无需村民会议论决定，隆胜村委会与贾福生签订的草原承包合同系双方当事人真实意思表示，其内容亦不违反强制性法律规范，合法有效。贾福生及崔海涛在承包经营期间，未擅自开垦草原改变用途，故隆胜村委会要求解除与贾福生签订的草原承包合同无约定和事实依据，其诉讼请求一审法院不予支持。为了保护交易安全和维护正常的市场交易秩序，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决：驳回隆胜村委会要求解除与

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑02民终312号上诉人（一审原告）黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区共和镇隆胜村村民委员会，住所地黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区共和镇隆胜村。法定代表人关洪波，该村委会主任。委托代理人黄则成，黑龙江新天地律师事务所律师。被上诉人（一审被告）贾福生，住黑龙江省齐齐哈尔市。一审第三人崔海涛，住黑龙江省齐齐哈尔市。上诉人黑龙江省齐齐哈尔市……