劳务合同纠纷 （2019）川16民终1618号

四川华兴建设有限公司将承包的文山州2015年农网改造升级10KV及以下工程通过与刘进签订《经营管理目标责任合同》的形式交给刘进实际施工，双方形成挂靠关系。四川华兴建设有限公司项目部作为甲方与刘兵作为乙方签订了《农民工用工合同书》，并在未付工资统计表上加盖公章，对刘兵主张的工资及公费日常开支垫付款予以确认。刘进作为该工程的实际施工人，理应对拖欠刘兵的工资及公费日常开支垫付款承担支付责任。四川华兴建设有限公司将案涉工程交由刘进承包经营，违反我国建筑法和合同法不得将建设工程转包、违法分包、出借资质的强制性规定，参照原劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号）第十二条规定和国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）规定，建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，建设单位或施工总承包企业依法应承担清偿责任。故四川华兴建设有限公司亦应对刘进的债务承担连带清偿责任。梁光华于2015年6月23日向四川华兴建设有限公司出具的《担保书》，是梁光华以书面形式向四川华兴建设有限公司出具，四川华兴

四川华兴建设有限公司将承包的文山州2015年农网改造升级10KV及以下工程通过与刘进签订《经营管理目标责任合同》的形式交给刘进实际施工，双方形成挂靠关系。四川华兴建设有限公司项目部作为甲方与刘兵作为乙方签订了《农民工用工合同书》，并在未付工资统计表上加盖公章，对刘兵主张的工资及公费日常开支垫付款予以确认。刘进作为该工程的实际施工人，理应对拖欠刘兵的工资及公费日常开支垫付款承担支付责任。四川华兴建设有限公司将案涉工程交由刘进承包经营，违反我国建筑法和合同法不得将建设工程转包、违法分包、出借资质的强制性规定，参照原劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资管理暂行办法》（劳社部发[2004]22

四川省广安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川16民终1618号 上诉人（原审被告）：四川华兴建设有限公司，住所地四川省广安市岳池县。 法定代表人：李涛，总经理。 委托诉讼代理人：钟朝飞，四川华蓥山律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：刘兵，男，1968年6月26日出生，汉族，住四川省岳池县。 委托诉讼代理人：高兴平，四川天吉律师事务所律师。 原审被告：刘进，男，1971年9月19……