农村土地承包合同纠纷 （2016）甘01民终字第324号

本案双方纷争虽为承包地征收补偿费用，但该纠纷源于原、被告之间土地的权属问题。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案原告李香梅在分家时已分得2.25亩土地且于第二轮土地承包时取得《土地承包经营权证书》，而本案诉争土地既未发放《土地承包经营权证书》，在分家时也未做出划分，故原告主张的土地承包使用权权属不清，不属于人民法院受理案件的范围，应由人民政府处理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第（一）款第（三）项之规定，裁定：驳回原告李香梅的起诉。案件受理费551元，退回原告李香梅。宣判后，李香梅不服，向本院提起上诉，其上诉理由及请求是，“壮阔洼”是81年包产到户时社里分给我家保管耕种，这块地并不包含在承包土地范围内，地被征用后补偿款已被张兰芳领走，要求张兰芳返还属于自己的补偿款。请求二审支持上诉人的诉讼请求。本院经审理认为，本案虽系承包地征收补偿费用分配纠纷，而涉案的名为“壮阔洼”的土地未包括在双方的《土地承包经营权证书》中，故本案实质是对涉案土地的承包经营权的争议。《

本案双方纷争虽为承包地征收补偿费用，但该纠纷源于原、被告之间土地的权属问题。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”本案原告李香梅在分家时已分得2.25亩土地且于第二轮土地承包时取得《土地承包经营权证书》，而本案诉争土地既未发放《土地承包经营权证书》，在分家时也未做出划分，故原告主张的土地承包使用权权属不清，不属于人民法院受理案件的范围，应由人民政府处理。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第（一）款第（三）项之规定，裁定：驳回原告李香梅的起诉。案件受理费551元，退回原告李香

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘01民终字第324号上诉人（原审原告）李香梅，女，汉族，1958年5月20日出生，榆中县和平镇袁家营村袁家营社农民，住该社126号。被上诉人（原审被告）张兰芳，女，汉族，1954年4月15日出生，榆中县和平镇袁家营村袁家营社农民，住该社126号。上诉人李香梅因农村土地承包合同纠纷一案，不服甘肃省榆中县人民法院（2015）榆和民初字第150号驳……