联营合同纠纷 （2017）最高法民再308号

一、关于与田钜公司签订《经营管理协议书》的合同相对方是国投公司还是河滨公司。该院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案中国投公司、河滨公司、国成公司三个主体分别签订的两份名为“授权书”、“授权管理委托书”的书面文件是否属于合同法规定的委托合同。首先，2012年1月16日国投公司与天津市滨海新区塘沽公园管理所签订的《经营管理协议书》载明，国投公司对河滨公园内可经营区域进行运营管理，国投公司有权通过市场化招商引资或者自主运营等方式，对公园可经营区域进行独立运营管理，进行相关文化项目、场所以及文化产业投资开发运作；在国投公司经营管理期间，国投公司每年向公园管理所缴纳协议项下可经营区域的设施使用费80万元。国投公司基于上述协议书的授权，取得了河滨公园可经营区域的运营管理权利。这种授权不属于行政管理授权性质，应认定为民事法律关系中的委托合同关系。其次，2012年1月17日国投公司在取得河滨公园内可经营区域的运营管理权后，立即与河滨公司签订《授权书》，约定河滨公司为经财政局批示同意、由国投公司专门为河滨公园项目成立的全资子公司，主要职责为负责公园可经营区域招商、运营

一、关于与田钜公司签订《经营管理协议书》的合同相对方是国投公司还是河滨公司。该院认为，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。本案中国投公司、河滨公司、国成公司三个主体分别签订的两份名为“授权书”、“授权管理委托书”的书面文件是否属于合同法规定的委托合同。首先，2012年1月16日国投公司与天津市滨海新区塘沽公园管理所签订的《经营管理协议书》载明，国投公司对河滨公园内可经营区域进行运营管理，国投公司有权通过市场化招商引资或者自主运营等方式，对公园可经营区域进行独立运营管理，进行相关文化项目、场所以及文化产业投资开发运作；在国投公司经营管理期间，国投公司每年向公园管理所缴纳协

中华人民共和国最高人民法院民 事 判 决 书（2017）最高法民再308号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）:天津田钜国际贸易有限公司,住所地天津市滨海新区中心商务区响螺湾旷世国际大厦B座305-793。法定代表人：田振涛，该公司董事长。委托诉讼代理人：肖敏，天津四方君汇律师事务所律师。委托诉讼代理人：甄佳波，天津四方君汇律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审上诉人）:天津市滨海新区国有商业投……