承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）黔02民终1586号

原告要求二被告支付涉案的5.0722亩土地补偿款，源于对土地使用权归属而产生的争议，即诉争的基础和核心是土地使用权。虽然原告所提交的《建设征用土地堪丈登记表》（编号1007191）记载了原告系涉案土地的承包经营人，但该登记表并非系法定确权凭证。除此之外，原告未提交涉案土地的使用权属凭证，亦无其他证据证明涉案土地使用权的归属，涉案土地使用权属不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，本案争议系原被告对土地使用权产生的争议，不属于人民法院的受理范围。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项规定，裁定驳回原告张兴跃的起诉。对一审查明的事实，本院予以确认。本院认为，上诉人张兴跃没有其为本案争议地承包经营权人的相关权利证书，上诉人所在村集体组织也否认其为本案争议地的承包人，虽上诉人提交的《建设征用土地堪丈登记表》（编号1007191）记载了原告系本案争议地的承包经营人，但该登记表并非系法定确权凭证。因此，上诉人张兴跃的上诉理由不能成立。一审裁定认

原告要求二被告支付涉案的5.0722亩土地补偿款，源于对土地使用权归属而产生的争议，即诉争的基础和核心是土地使用权。虽然原告所提交的《建设征用土地堪丈登记表》（编号1007191）记载了原告系涉案土地的承包经营人，但该登记表并非系法定确权凭证。除此之外，原告未提交涉案土地的使用权属凭证，亦无其他证据证明涉案土地使用权的归属，涉案土地使用权属不明确。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，本案争议系原被告对土地使用权产生的争议，不属于人民法院的受理范围。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华

贵州省六盘水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）黔02民终1586号上诉人（原审原告）：张兴跃，男，汉族，1954年7月27日生，住贵州省盘县。被上诉人（原审被告）：盘县两河街道沙坡村村民委员会，住所地盘县两河街道沙坡村。负责人：高永忠，系村主任。被上诉人（原审被告）：盘县两河街道沙坡村村民委员会一组，住所地盘县两河街道沙坡村。代表人：敖成尧，系村民小组组长。上诉人张兴跃因与被上诉人盘县两……