合同纠纷 （2019）浙03民终7270号

本案不属于人民法院受理民事案件范围的理由是：首先，包立强认为其建房指标卡权益与第二期中的第1、5号地块有关，但根据双方提供的建房指标卡、《乐清日报》刊载的通知等证据可知，本案所涉建房指标卡权益是以摸文形式决定所指向的地块。本案中，第5号地块已进行了摸文程序。包立强既不能提供其建房指标卡权益进入第5号地块的摸文凭证，也不能提供后西垟村、旗祥公司与业主签订的关于第5号地块《集资建房协议书》等证据。由此可知，包立强的建房指标卡权益已通过摸文形式进入第1号地块。现案涉指标所指向的第1号地块建设用地尚未供地，且第1号地块上的项目至今尚未开工建设，故本案纠纷依法不属于人民法院民事诉讼受案范围。其次，鉴于指标卡属于后西垟村委会制发，有关指标卡中建房指标份额后续能否落实、统筹建设等属于后西垟村村民委员会自治范畴，且需经政府相关部门审批，故本案纠纷不宜由人民法院受理，应裁定驳回起诉。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，第一百五十四条第（三）项规定，裁定：驳回包立强的起诉。包立强预交的案件受理费11800元予以退还。经审查，本院认为，包立强从西垟村村民受让三产安置地《建房指标卡

本案不属于人民法院受理民事案件范围的理由是：首先，包立强认为其建房指标卡权益与第二期中的第1、5号地块有关，但根据双方提供的建房指标卡、《乐清日报》刊载的通知等证据可知，本案所涉建房指标卡权益是以摸文形式决定所指向的地块。本案中，第5号地块已进行了摸文程序。包立强既不能提供其建房指标卡权益进入第5号地块的摸文凭证，也不能提供后西垟村、旗祥公司与业主签订的关于第5号地块《集资建房协议书》等证据。由此可知，包立强的建房指标卡权益已通过摸文形式进入第1号地块。现案涉指标所指向的第1号地块建设用地尚未供地，且第1号地块上的项目至今尚未开工建设，故本案纠纷依法不属于人民法院民事诉讼受案范围。其次，鉴于指

浙江省温州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）浙03民终7270号上诉人（原审原告）：包立强，男，汉族，1964年10月19日出生，住乐清市。委托诉讼代理人：谢城飞、戴依依，浙江海昌律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乐清市柳市镇后西垟村村民委员会，住所地：乐清市柳市镇后西垟村。法定代表人：金振兴，村委会主任。委托诉讼代理人：张建义、胡相杰，浙江天经律师事务所律师。原审第三人：乐清旗祥房……