确认合同效力纠纷 （2015）咸中民终字第00634号

原、被告签订合同时原告虽尚未取得本案涉及土地国有土地使用权证，但依据审批土地件批复，该宗土地应系国有划拨土地。依据相关法律规定，未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。该案中原、被告并未提交有权机关相关批准转让土地的文件，原、被告签订土地转让合同未经批准，违反相关法律规定，故对原告要求确认土地转让合同及补充合同无效的诉讼请求，本院予以支持。对于被告所占用土地及建造楼房资金投入返还事项，因该案中原、被告并未请求，故本案不予涉及，原、被告可另案诉讼。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款、《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，遂判决：原告朝阳造纸厂与被告祥瑞公司签订的土地转让合同及补充合同无效。案件受理费100元，由被告祥瑞公司承担。宣判后，祥瑞公司不服上诉，上诉请求撤销咸阳市秦都区人民法院（2014）秦民初字第00135号民事判决，确认双方签订的土地转让合同及补充合同合法有效，并驳回朝阳造纸厂的诉讼请求。事实与理由：1、依据1988年9月3日秦都区计划财贸委员会下发的【咸秦计财发（88）3

原、被告签订合同时原告虽尚未取得本案涉及土地国有土地使用权证，但依据审批土地件批复，该宗土地应系国有划拨土地。依据相关法律规定，未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。该案中原、被告并未提交有权机关相关批准转让土地的文件，原、被告签订土地转让合同未经批准，违反相关法律规定，故对原告要求确认土地转让合同及补充合同无效的诉讼请求，本院予以支持。对于被告所占用土地及建造楼房资金投入返还事项，因该案中原、被告并未请求，故本案不予涉及，原、被告可另案诉讼。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款、《中华人民共和

陕西省咸阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）咸中民终字第00634号上诉人（原审被告）咸阳祥瑞光电仪器有限公司，住所地咸阳市秦都区渭滨镇留印工业区。法定代表人冯孟林，该公司董事长。委托代理人唐宁，1961年3月25日，咸阳祥瑞光电仪器厂职工。被上诉人（原审原告）咸阳朝阳造纸厂，住所地咸阳市秦都区渭滨镇留印工业区。法定代表人钱云斌，该厂厂长。委托代理人李宏伟，咸阳市秦都区司法局148法律服……