（2017）陕08行终91号
裁判要旨
行政诉讼受案范围是指人民法院受理行政案件的权限范围。本案中，2008年原告将涉案房屋转让给谢林并签订了协议，2012年定边县人民政府实施涉案房屋的棚户区拆迁改造，2015年前半年原告就已经知道涉案房屋被拆迁改造的事实，但此时，原告并未对涉案房屋的被拆迁人为谢林的事实提出异议，现原告因谢林未履行协议约定的付款义务，认为其和谢林签订的协议是虚假的，而被告以虚假的协议审批被拆迁人为谢林的行政行为违法。因此，本案的争议焦点是原告周凤鸣和谢林之间签订的协议纠纷，该纠纷属于平等主体之间的民事权益争议，不属于人民法院行政案件审理范围，故被告辩称该案属于原告和谢林之间的民事纠纷之理由成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告周凤鸣的起诉。案件受理费50元，原告已预交，待本裁定生效后予以退还。上诉人周凤鸣上诉称：一、上诉人久居西安，在上诉人不知情的情况下，被上诉人违反房产法有关产权管理规定。将上诉人在定边县城东关巷XX号的一院砖瓦房上下五间以协议就审批给了租房人谢林为拆迁人，
摘要
上诉人周凤鸣与被上诉人定边县城乡建设规划局建设工程规划许可一案二审行政裁定书
正文（节选）
陕西省榆林市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)陕08行终91号上诉人（原审原告）周凤鸣，男，1951年3月17日出生，汉族，住西安市新城区，退休干部。被上诉人（原审被告）定边县城乡建设规划局。住所地：定边县西环路。法定代表人马保军，局长。委托代理人陈启东，该局主任科员。上诉人周凤鸣因建设工程规划许可一案，不服陕西省定边县人民法院作出的（2017）陕0825行初12号行政裁定，向本院提起上诉……