建设工程施工合同纠纷 （2017）云33民终78号

关于原、被告双方签订的《施工协议》、《工程施工安全协议》、《工程施工安全生产责任书》的效力问题。原告将中国移动怒江分公司的基站传输接入及光缆线路单项施工任务承包给被告，被告按照《施工协议》自行招用民工并组织施工，双方形成建设工程施工合同关系。因建设工程承包的主体应当是具备法律规定的资质条件、并取得相应等级的资质证书的企业和单位，被告作为自然人不具备建设工程承包的主体资格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”的规定，原、被告双方签订的《施工协议》、《工程施工安全协议》、《工程施工安全生产责任书》违反了法律的强制性规定，属无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条:“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。”的规定，原、被告双方签订的

关于原、被告双方签订的《施工协议》、《工程施工安全协议》、《工程施工安全生产责任书》的效力问题。原告将中国移动怒江分公司的基站传输接入及光缆线路单项施工任务承包给被告，被告按照《施工协议》自行招用民工并组织施工，双方形成建设工程施工合同关系。因建设工程承包的主体应当是具备法律规定的资质条件、并取得相应等级的资质证书的企业和单位，被告作为自然人不具备建设工程承包的主体资格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二

云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）云33民终78号上诉人（原审原告）：云南极云通讯工程有限公司。法定代表人:李德福，系该公司监事。委托诉讼代理人：陈佳民，云南奉民律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）：安保红，男，彝族，1964年7月20日生，云南省祥云县人。上诉人云南极云通讯工程有限公司（以下简称极云公司）与被上诉人安保红建设工程施工合同纠纷一……