确认合同无效纠纷 （2016）豫02民终3137号

双方签订的征地协议，实为租赁土地协议。协议签订后，王中海、吕存生及冯付周办理了村镇建筑许可证，并在诉争土地上建了楼房，双方的争议实属土地使用权争议，并涉及到王中海、吕存生及冯付周所建房屋是否属违章建筑等问题，不属人民法院民事诉讼的范围，应由有关行政部门处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款、第一百五十三条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告李明顺、张玉玲的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。二审审理查明的事实与一审相同。本院认为，双方当事人于2007年12月22日签订的《征地协议》明确约定李明顺将争议地块永久性租给王中海、吕存生和吕后彬，虽然该协议中约定“永久”性租赁用语不当，李明顺关于该土地的使用权年限仅三十年，租赁协议中约定的期限不应超过李明顺的土地使用年限。《中华人民共和国合同法》第五十六条规定，合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。故双方签订的《征地协议》中，有关租赁事宜并非无效，且系双方真实意思表示，且双方已履行多年，该协议关于地块租赁的约定应为有效，对上诉人主张协议无效的意见，不予支持。本案双方争议为土地使用权纠纷且案涉地上建筑物是

双方签订的征地协议，实为租赁土地协议。协议签订后，王中海、吕存生及冯付周办理了村镇建筑许可证，并在诉争土地上建了楼房，双方的争议实属土地使用权争议，并涉及到王中海、吕存生及冯付周所建房屋是否属违章建筑等问题，不属人民法院民事诉讼的范围，应由有关行政部门处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款、第一百五十三条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告李明顺、张玉玲的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。二审审理查明的事实与一审相同。本院认为，双方当事人于2007年12月22日签订的《征地协议》明确约定李明顺将争议地块永久性租给王中海、吕存生和吕后彬，虽然该协议中约定“永久”性租赁

河南省开封市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫02民终3137号上诉人（原审原告）：李明顺，男，1957年1月21日生，汉族，农民，住杞县。上诉人（原审原告）：张玉玲，女，1961年4月8日生，汉族，农民，住址同上。二上诉人共同委托诉讼代理人：陈森，河南时代律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）：王忠海，男，1963年2月5日生，汉族，农民，住河南省杞县。被上诉人（……