建设用地使用权转让合同纠纷 （2021）湘04民终1240号

违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。本案中，涉案土地使用权转让行为发生在2011年11月16日，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”。依照当时有效的2004年8月28日修正实施的《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”、第六十三条：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”之规定，涉案土地属于农村集体经济组织所有，李安娜在受让涉案土地使用权时，不是该土地所有权所在集体组织的成员，无权受让该土地使用权，同样无权向仍然不具有该集体经济组织成员资格的李凯转让。李凯、李安娜在签订《土地转让协议》时，有见证人谢华志签名，而谢华志作为施工人，直到2012年8月8日才与李凯签订《房屋建筑承包合同》，由此可确定该《土地转让协议》的形成时间应在2012年8月8日之后，不应该在落款时间的2011年11月16日即形成；2019年8月26日，《中华人民共和国土

违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。本案中，涉案土地使用权转让行为发生在2011年11月16日，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”。依照当时有效的2004年8月28日修正实施的《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”、第六十三条：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”之规定，涉案土地属于农村集体经济组织所有，李安娜在受让涉案土地使用权时，

湖南省衡阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘04民终1240号上诉人(原审原告)：李凯，男.委托诉讼代理人：谭树佳，湖南湘德律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：李安娜，女。委托诉讼代理人：龙勇，广东鹏洪律师事务所律师。上诉人李凯因与被上诉人李安娜建设用地使用权转让合同纠纷一案，不服湖南省耒阳市人民法院（2020）湘0481民初10072号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月……