土地承包经营权纠纷 （2017）鲁17民终1057号

原告所诉称的案涉土地属原告所在村委会的集体土地，所有权归农民集体所有，原告如拥有权利，亦应为土地使用权。《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”第十四条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。”现原告虽诉称拥有案涉土地的使用权，但不能提交建设用地使用权证书或承包合同，原告提交的杨继成等人的证明不足以证明对案涉土地拥有使用权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”现原告所诉请求，首先应明确其对案涉土地拥有使用权，而对使用权的争议，协商不成应由人民政府处理，对人民政府的处理决定不服的，可以向人民法院起诉。现原告未经人民政府处理，直接向人民法院提起诉讼，对原告的起诉，人民法院不应受理。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十四条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百四十

原告所诉称的案涉土地属原告所在村委会的集体土地，所有权归农民集体所有，原告如拥有权利，亦应为土地使用权。《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”第十四条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。”现原告虽诉称拥有案涉土地的使用权，但不能提交建设用地使用权证书或承包合同，原告提交的杨继成等人的证明不足以证明对案涉土地拥有使用权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议

山东省菏泽市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁17民终1057号上诉人（原审原告）：林玉环，女，1954年2月9日出生，汉族，农民，住成武县。被上诉人（原审被告）：庞念芹，男，1962年6月21日出生，汉族，农民，住成武县。被上诉人（原审被告）：杨自中，男，1942年2月8日出生，汉族，农民，住成武县。上诉人林玉环因与被上诉人庞念芹、杨自中土地承包经营权纠纷一案，不服山东省成武县人民法院……