土地承包经营权纠纷 （2019）鲁15民终3772号

2001年于俊英将涉案承包地交由巩金庆种植，巩金庆称是由小队长让其种植，所在村委会也证明是于俊英交回，但于俊英没有向高唐县赵寨子镇蒋官屯村民委员会提交退地申请。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。……”；《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条“承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定的程序的，不得认定其为自愿交回”的规定，本院认定于俊英并不是自愿交回涉案的承包地。另查明，高唐县赵寨子镇蒋官屯村民委员会并没有召开村民会议或者村民代表大会讨论确定。并且2017年6月6日高唐县人民政府重新进行确权时，涉案承包地仍登记在于俊英的名下，涉案承包地的承包经营权仍归于俊英所有。巩金庆主张已取得涉案土地的承包经营权没有证据证明，依法不予采信。土地承包经营权属于用益物权，非经法定程序变更的行为均为无效行为，巩金庆的上述辩称于法无据，法院不予采信。巩金庆主张要求于俊英赔偿其平地、打井、提留损失未提起反诉且未提交证据证实，依法不予

2001年于俊英将涉案承包地交由巩金庆种植，巩金庆称是由小队长让其种植，所在村委会也证明是于俊英交回，但于俊英没有向高唐县赵寨子镇蒋官屯村民委员会提交退地申请。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。……”；《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条“承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定的程序的，不得认定其为自愿交回”的规定，本院认定于俊英并不是自愿交回涉案的承包地。另查明，高唐县赵寨子镇蒋官屯村民委员会并没有召开村民会

山东省聊城市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁15民终3772号上诉人（原审被告）：巩金庆，男，1970年10月23日出生，汉族，农民，住山东省高唐县。被上诉人（原审原告）：于俊英，女，1954年1月21日出生，汉族，农民，住山东省高唐县。委托诉讼代理人：童军，山东普新（高唐）律师事务所律师。上诉人巩金庆因与被上诉人于俊英土地承包经营权纠纷一案，不服山东省高唐县人民法院（2019）鲁15……