土地承包经营权纠纷 （2017）鲁08民终5241号

王某某家庭因家庭承包土地的耕种发生纠纷，王某某作为家长和户主提出将自己名下的土地分开耕种并提出了分配方案，其中分配给李某某三人4.85亩，分配给王某某1.6亩，分配给黄某某三人5.15亩。王某某申请被告巩堂村委予以办理。被告巩堂村委经研究后，同意了王某某的分配申请，并要求原告黄某某遵照执行。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，对辖区村民进行管理、教育、并服务于群众。鉴于此，被告巩堂村委收到本村村民的申请后，应组织王某某家庭进行调解、协商，以达成和解协议，各方遵照执行，王某某分配方案虽具有合理性，但不是各方当事人的真实意思表示，对原告黄某某不具拘束力。被告巩堂村委以告知书的形式要求原告执行王某某提出的分配方案，缺乏依据。被告巩堂村委对王某某提出的分配方案同意并要求原告黄某某执行，并未作出分割土地承包决定书，原告要求撤销，证据不足，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决驳回原告黄某某的诉讼请求。二审审理查明的事实与一审审理查明的事实相一致。本院认为，村委会作为村民基层自治组织，办理本村的公共事务和公

王某某家庭因家庭承包土地的耕种发生纠纷，王某某作为家长和户主提出将自己名下的土地分开耕种并提出了分配方案，其中分配给李某某三人4.85亩，分配给王某某1.6亩，分配给黄某某三人5.15亩。王某某申请被告巩堂村委予以办理。被告巩堂村委经研究后，同意了王某某的分配申请，并要求原告黄某某遵照执行。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，对辖区村民进行管理、教育、并服务于群众。鉴于此，被告巩堂村委收到本村村民的申请后，应组织王某某家庭进行调解、协商，以达成和解协议，各方遵照执行，王某某分配方案虽具有合理性，但不是各方当事人的真实意思表示，对原告黄某某不具拘束力。被告巩堂村委以

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁08民终5241号上诉人（原审原告)黄某某，男，1965年10月6日出生，汉族，农民，住金乡县。委托代理人（特别授权）黄某某1，男，1993年5月26日出生，汉族，住址同上，系黄某某之子。被上诉人（原审被告）金乡县羊山镇巩堂村村民委员会。法定代表人于宗义，村主任。委托诉讼代理人李继真（特别授权），金乡羊山法律服务所法律工作者。原审第三人王某某……