（2018）冀08行终11号
裁判要旨
上诉人的诉讼请求已经依法判决且生效，属于就同一诉讼标的重复起诉，且已超过法定起诉期限，亦应驳回起诉的说法是错误的是不符合法律规定的。综上所述，请求二审法院撤销一审裁定并依法改判，以维护法律尊严。被上诉人承德县国土资源局答辩称：一、上诉人诉请对下板城村委会作出的《说明》确认法律效力，被告主体不适格。该《说明》系下板城村对上诉人信访问题提出的处理意见，系集体土地所有权人对其土地使用权和未来的征地补偿权的处分；其他行政机关只是同意该村意见，并非《说明》中的义务主体。上诉人起诉答辩人要求确认该《说明》具有法律效力，被告主体不适格。二、上诉人基于同一事实和同一诉讼请求重复起诉，人民法院应当依法驳回其起诉。三、上诉人诉请土地确权、变更登记的被告主体不适格。承德县辖区的集体土地确权、变更登记的职权属于承德县人民政府，上诉人起诉承德县国土资源局，要求进行土地确权、变更登记，属于被告主体不适格。四、上诉人主张土地所有权与法律规定相悖。张艳明个人对自己住宅房屋所占土地只有使用权，没有所有权，所有权归农民集体经济组织所有。上诉人提出的“自己住宅房屋所占土地的使用权归我张艳明长期使用给予确认，而且重新确认土地
摘要
张艳明与承德县国土资源局其他二审行政裁定书
正文（节选）
河北省承德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）冀08行终11号上诉人（原审原告）张艳明，户籍河北省承德县。现住承德县。被上诉人（原审被告）承德县国土资源局，统一社会信用代码：×××。法定代表人张如孝，局长。委托代理人宋连生，河北山庄律师事务所律师，职业证号：×××。委托代理人崔学银，承德县国土资源局工作人员。上诉人张艳明诉被上诉人承德县国土资源局其他行政纠纷一案，张艳明不服承德县人民法院（……