其他行政行为 （2018）粤07行终81号

本案属于镇政府其他行政行为纠纷。结合各方当事人意见，归纳争议焦点如下：刘务莲等四人请求撤销环市街道办于2014年9月2日作出的《环市街物业管理区域业主委员会材料》是否具有事实和法律依据。首先，关于环市街道办作出的涉案《环市街物业管理区域业主委员会材料》是否属于人民法院行政诉讼受案范围的问题。根据《物业管理条例》第十二条第四款“业主大会的决定对物业管理区域内的全体业主具有约束力。”的规定，业主委员会一经房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府依法备案后作出的决定将对物业管理区域内全体业主具有约束力。因此，环市街道办作出涉案《环市街物业管理区域业主委员会材料》，属于对育德东苑小区业委会进行备案后经由《环市街物业管理区域业主委员会材料》的形式公开对该业委会的合法性进行确认，是环市街道办依法作出的对育德东苑小区全体业主具有约束力的行政确认行为。该《环市街物业管理区域业主委员会材料》足以让公众相信育德东苑小区业委会成立的合法性，育德东苑小区业委会可以依据该备案文件到相关部门办理有关事务，并对外从事活动，涉案备案行为对外产生了法律效力。因此，涉案行为属于人民法院行政诉讼受案范围。其次，如前所述

江门市蓬江区人民政府环市街道办事处、刘务莲二审行政判决书 其他行政行为

广东省江门市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤07行终81号上诉人（原审被告）江门市蓬江区人民政府环市街道办事处。住所地：广东省江门市蓬江区建设路**。法定代表人张怀业，该办事处主任。出庭负责人林世科，该办事处副主任科员。委托代理人区健辉、黄华婧，均系广东弘新君睿律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘务莲，女，汉族，住广东省江门市蓬江区，委托代理人周幸坚，男，汉族，住广东省江门市蓬江区，……