承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）苏11民终1967号

王松平与鲇鱼套村徐小圩村民小组、鲇鱼套村委会争议的焦点为，王松平是否具有鲇鱼套村徐小圩村民小组集体经济组织成员资格。而对于如何确认农村集体经济组织成员资格，目前并无具体法律可资适用。根据《中华人民共和国立法法》第四十五条第（一）项规定，该问题有待于立法机关作出进一步明确的规定，目前无法在民事诉讼程序中作出认定。因此，对土地征用补偿费分配争议中涉及集体经济组织成员资格确定问题，当事人提起民事诉讼的，人民法院不应受理。已经受理的，应裁定驳回起诉。故对王松平的起诉，应依法裁定驳回。一审法院裁定：驳回王松平的起诉。本院经审查认为，本案王松平是单位退休职工，与鲇鱼套村徐小圩村民小组村民秦秀莲系夫妻关系，王松平于2009年将其户籍迁入鲇鱼套村徐小圩村民小组，未分得承包地。经过村民代表民主议定，鲇鱼套村徐小圩村民小组于2016年12月25日形成土地征地费分配方案，而王松平不在该分配方案的分配范围。王松平则主张其有权参与分配。王松平与鲇鱼套村徐小圩村民小组、鲇鱼套村委会争议实质为，王松平是否具有鲇鱼套村徐小圩村民小组集体经济组织成员资格。界定集体经济组织成员资格有待法律作出明确规定，现王松平主张其具有

王松平与鲇鱼套村徐小圩村民小组、鲇鱼套村委会争议的焦点为，王松平是否具有鲇鱼套村徐小圩村民小组集体经济组织成员资格。而对于如何确认农村集体经济组织成员资格，目前并无具体法律可资适用。根据《中华人民共和国立法法》第四十五条第（一）项规定，该问题有待于立法机关作出进一步明确的规定，目前无法在民事诉讼程序中作出认定。因此，对土地征用补偿费分配争议中涉及集体经济组织成员资格确定问题，当事人提起民事诉讼的，人民法院不应受理。已经受理的，应裁定驳回起诉。故对王松平的起诉，应依法裁定驳回。一审法院裁定：驳回王松平的起诉。本院经审查认为，本案王松平是单位退休职工，与鲇鱼套村徐小圩村民小组村民秦秀莲系夫妻关系，

江苏省镇江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏11民终1967号上诉人（原审原告）：王松平，男，汉族，1956年4月15日生，住镇江市。委托诉讼代理人：秦秀莲，女，汉族，1957年6月11日生，住镇江市，系王松平之妻。委托诉讼代理人：王金梁，女，汉族，1984年11月27日生，住镇江市，系王松平之女。被上诉人（原审被告）：江苏镇江润州工业园区鲇鱼套村徐小圩村民小组，住所地镇江市润州区工业……