行政撤销 （2019）桂13行终108号

起诉人起诉的被告主体不适格，应依法通知起诉人变更被告，为此直接裁定不予受理于法无据，而一审法院认为起诉人向该院提起诉讼不属于其管辖，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条之规定，兴宾区人民法院发现受理的案件不属于该院管辖的，应当移送有管辖权的来宾市中级人民法院。而直接裁定不予受理违反了法律规定。以上诉请有事实和法律依据，恳请二审法院支持上诉人的请求。 本院认为，来宾市兴宾区水利局和陶邓镇人民政府于联合作出的《公告》的时间，是2016年11月7日，上诉人来宾市兴宾区陶邓镇九合村民委大凡村民小组当时已经知道《公告》的内容，但直到2019年8月28日才向原审法院提起诉讼，已经超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定的六个月的起诉期限。虽然上诉人曾在2019年8月13日向来宾市兴宾区人民政府申请复议，兴宾区人民政府于同年8月16日以超过复议期限为由作出兴政复不受字（2019）3号《行政复议决定书》不予受理，并告知上诉人如不服该复议决定，可在接到本复议决定书之日起十五日内向来宾市中级人民法院提起行政诉讼，但不应认为因超过起诉期限而已经丧失了的诉权可以通过行政复议的方式重新取得诉权。 综

起诉人起诉的被告主体不适格，应依法通知起诉人变更被告，为此直接裁定不予受理于法无据，而一审法院认为起诉人向该院提起诉讼不属于其管辖，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条之规定，兴宾区人民法院发现受理的案件不属于该院管辖的，应当移送有管辖权的来宾市中级人民法院。而直接裁定不予受理违反了法律规定。以上诉请有事实和法律依据，恳请二审法院支持上诉人的请求。 本院认为，来宾市兴宾区水利局和陶邓镇人民政府于联合作出的《公告》的时间，是2016年11月7日，上诉人来宾市兴宾区陶邓镇九合村民委大凡村民小组当时已经知道《公告》的内容，但直到2019年8月28日才向原审法院提起诉讼，已经超过《中华人民共和国

广西壮族自治区来宾市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂13行终108号 上诉人：来宾市兴宾区陶邓镇九合村民委大凡村民小组，住所地：来宾市兴宾区陶邓镇九合村民委大凡村。 诉讼代表人：覃志胜，男，1966年8月8日出生，住来宾市兴宾区。 被上诉人：来宾市兴宾区水利局，住所地：来宾市兴宾区。 法定代表人：谢辉。 被上诉人：来宾市陶邓镇人民政府，住所地：来宾市陶邓镇。 法定代表人：卢喜见。 ……