乡政府 （2019）豫01行终978号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，被告花园口镇政府是基于涉案的401号甲六院（别墅）小区业主在选举产生新的业主委员会后依法向其申请而进行的行政备案，宏光公司是涉案的甲六院别墅区的开发商，该备案行为与宏光公司并无法律上的直接利害关系，故宏光公司并不具备原告主体资格，无权提起本案诉讼。《物业管理条例》第十六条规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。”本案中，涉案的甲六院别墅区业委会根据上述法律规定，向被告花园口镇政府进行备案，该备案行为的目的是物业所在地政府相关部门对辖区内物业情况的掌握及留档备份，该行为本身并不具有行政法上的强制许可性，仅属业主委员会成立过程中的一个环节，不是一个独立的具体行政行为，不具有法律上的可诉性。《最高人民法院关于适用的司法解释》第一条规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（十）对公民、法人、或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”根据上述法律规定，被告
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，被告花园口镇政府是基于涉案的401号甲六院（别墅）小区业主在选举产生新的业主委员会后依法向其申请而进行的行政备案，宏光公司是涉案的甲六院别墅区的开发商，该备案行为与宏光公司并无法律上的直接利害关系，故宏光公司并不具备原告主体资格，无权提起本案诉讼。《物业管理条例》第十六条规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。”本案中，涉案的甲六院别墅区业委会根据上述法律规定，向被
正文（节选）
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