承包地征收补偿费用分配纠纷 (2020)内01民终2450号

案号
(2020)内01民终2450号
法院
内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院
案由
承包地征收补偿费用分配纠纷
年份
2019
地域
内蒙古自治区呼和浩特市
裁判日期
2019-08-24

裁判要旨

村民因土地补偿款问题与村委会、经济合作社之间的关系不属于平等民事主体之间的民事法律关系的观点没有相应的法律依据。首先,村委会系根据《中华人民共和国村民委员会组织法》而成立,该法明确规定村委会是村民的自治组织,因此,村委会不是行政机关。经济合作社是农村经济组织,根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定和农户签订有关土地承包合同,经济合作社就是地地道道的民事主体,经济合作社不享有行政管理权。所以,从法律主体资格方面来看,村民和村委会、经济合作社都是平等的民事法律关系主体。其次,它们之间所发生的征地补偿费或土地安置费是具有财产内容的民事纠纷;村民认为自己应该分得该补偿费,而村委会则认为不应分给该村民。因此,村民和村委会之间因土地补偿费的分配问题而发生的纠纷属于《中华人民共和国民法通则》调整的范围,是典型的民事纠纷,应属于人民法院民事诉讼的受案范围。2、2004年6月28日《最高人民法院关于加强涉农案件审判为农村经济发展提供司法保障的通知》(法〔2004〕124号)第三条明确规定,“各级人民法院处理各类涉农民事、行政纠纷案件,要坚决贯彻依法保护农民合法权益的指导思想。对各类侵犯土地承包经营权

摘要

村民因土地补偿款问题与村委会、经济合作社之间的关系不属于平等民事主体之间的民事法律关系的观点没有相应的法律依据。首先,村委会系根据《中华人民共和国村民委员会组织法》而成立,该法明确规定村委会是村民的自治组织,因此,村委会不是行政机关。经济合作社是农村经济组织,根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定和农户签订有关土地承包合同,经济合作社就是地地道道的民事主体,经济合作社不享有行政管理权。所以,从法律主体资格方面来看,村民和村委会、经济合作社都是平等的民事法律关系主体。其次,它们之间所发生的征地补偿费或土地安置费是具有财产内容的民事纠纷;村民认为自己应该分得该补偿费,而村委会则认为不应分给该村

正文(节选)

呼和浩特市中级人民法院民事裁定书(2020)内01民终2450号上诉人(原审原告):杨某,女,住内蒙古自治区包头市。法定代理人:陈某(杨某母亲),住址同上。被上诉人(原审被告):和林格尔县巧什营镇巴尔旦营村村民委员会,住所地和林格尔县巧什营镇巴尔旦营村。法定代表人:张冠军,该村委会主任。委托诉讼代理人:包春丽,内蒙古蒙银律师事务所律师。委托诉讼代理人:包塔娜,内蒙古蒙银律师事务所律师。上诉人杨某因……