房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫16行初213号

原告、被告提交的证据结合各方质证意见，可以作为综合认定本案相关事实的依据。经审理查明，原告黄金山系项城市秣陵镇居民。原告在长虹街西侧有房屋一处，该房屋位于长虹运河河道管理范围内。项城市人民政府出具了涉案房屋的房屋调查表，对原告涉案房屋概况及所在位置进行调查认定。2019年3月18日，项城市人民政府发布《关于清除长虹运河河道两侧内侵占河道违法占地和违章建筑的通告》。2019年3月28日，被告组织相关部门人员将原告涉案房屋拆除。本院认为，一、关于原告主体资格问题。原告黄金山建造涉案房屋虽无相关批准手续且在河道范围内，但其是涉案房屋的实际权利人，与本案被诉拆除行为有利害关系，提起本案诉讼，主体适格。二、关于适格被告问题。《最高人民法院关于适用的解释》第二十条第三款规定：“没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其它组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”本案中，清除涉案房屋所在的长虹运河河道两侧违法占地和违章建筑的行动，系由项城市人民政府统一组织进行，应当由项城市人民政府承担相关责任。因此，本案适格被告为

原告、被告提交的证据结合各方质证意见，可以作为综合认定本案相关事实的依据。经审理查明，原告黄金山系项城市秣陵镇居民。原告在长虹街西侧有房屋一处，该房屋位于长虹运河河道管理范围内。项城市人民政府出具了涉案房屋的房屋调查表，对原告涉案房屋概况及所在位置进行调查认定。2019年3月18日，项城市人民政府发布《关于清除长虹运河河道两侧内侵占河道违法占地和违章建筑的通告》。2019年3月28日，被告组织相关部门人员将原告涉案房屋拆除。本院认为，一、关于原告主体资格问题。原告黄金山建造涉案房屋虽无相关批准手续且在河道范围内，但其是涉案房屋的实际权利人，与本案被诉拆除行为有利害关系，提起本案诉讼，主体适格。

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫16行初213号原告黄金山，男，1972年6月15日出生，汉族，住河南省项城市。委托代理人张鑫，北京创为律师事务所律师。委托代理人周齐，北京创为律师事务所（实习）律师。被告项城市人民政府。法定代表人王富生，职务市长。委托代理人吴娟，项城市政府法制办工作人员。委托代理人高杨，河南平原律师事务所律师。原告黄金山不服被告项城市人民政府的拆除房屋行为……