其他行政行为 （2017）鲁01行初1104号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件，起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。提起履行职责之诉，对于原告来讲，需具有实体法上的请求权基础；对于被告来讲，需具有相应的法定职责。本案中，刘振盈、刘振星向市政府提出申请，要求市政府责令高新区管理委员会返还承包地并延续承包年限，实质上系要求市政府履行对下级行政机关的层级监督职责。因层级监督属于行政权力内部运行的范畴，故在法律没有赋予行政审判权调整行政权力之间运行关系职能的情况下，刘振盈、刘振星的该项请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围。至于原告刘振盈、刘振星申请被告市政府责令章锦村民委员会返还承包地并延续承包年限，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条“……县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理”的规定，原告之请求事项明显并非被告市政府的职责范围，原告就该项请求提起

刘振盈、刘振星与济南市人民政府行政不作为一审行政判决书 其他行政行为

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）鲁01行初1104号 原告刘振盈，男，1961年6月4日出生，汉族，住济南市。 原告刘振星，男，1973年2月3日出生，汉族，住济南市。 委托代理人刘振刚（原告之兄弟），男，1970年7月12日出生，汉族，住济南市。 被告济南市人民政府，住所地济南市。 法定代表人王忠林，市长。 委托代理人孙淑敏，济南市高新技术产业开发区政法委工作人员。 委……