影响对证据的认定和对案 （2016）最高法行申3561号

本案的争议焦点为王俊民与案涉颁证行为是否有利害关系问题。王俊民提起本案诉讼，请求依法确认澄海区政府颁发的澄集用(95)字第081202481号、澄集用(95)字第081202482号《集体土地建设用地使用证》的行政行为违法，撤销澄海区政府颁发的澄集用(95)字第081202481号、澄集用(95)字第081202482号《集体土地建设用地使用证》。经查，该《集体土地建设用地使用证》的原产权人是华侨王乃明，王俊民本人持有的《华侨房屋产权证明书》所载产权人亦为王乃明。王俊民主张原产权人王乃明即为其父亲王兆祥，但其提交的记载有“王兆祥（或王乃明）”的《死亡证明》系在泰国形成且未经过公证程序，不符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十六条关于“当事人向人民法院提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续”所规定的法定要件，不能作为合法有效的证据在本案中使用。王俊民还提交载有“王乃明（兆祥）”之自称的《赠与分书》及致澄海市莲下镇槐东村民委员会的信函拟证

本案的争议焦点为王俊民与案涉颁证行为是否有利害关系问题。王俊民提起本案诉讼，请求依法确认澄海区政府颁发的澄集用(95)字第081202481号、澄集用(95)字第081202482号《集体土地建设用地使用证》的行政行为违法，撤销澄海区政府颁发的澄集用(95)字第081202481号、澄集用(95)字第081202482号《集体土地建设用地使用证》。经查，该《集体土地建设用地使用证》的原产权人是华侨王乃明，王俊民本人持有的《华侨房屋产权证明书》所载产权人亦为王乃明。王俊民主张原产权人王乃明即为其父亲王兆祥，但其提交的记载有“王兆祥（或王乃明）”的《死亡证明》系在泰国形成且未经过公证程序，不符合《

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3561号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王俊民，住广东省深圳市罗湖区。委托代理人：王礼伟，广东圣天平律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：汕头市澄海区人民政府。住所地：广东省汕头市澄海区文冠路。法定代表人：杨焕新，该区政府区长。委托代理人：林伊鸣，广东正治律师事务所律师。委托代理人：蔡泽锋，广东正治律师事务所实习……