农村土地承包合同纠纷 （2014）宁民终字第4924号

1995年农村集体土地实行二轮承包并换发了新的农村集体土地承包经营权证书以取代第一轮农村集体土地承包经营权证书。尹亦龙虽依据农村集体土地一轮承包经营权证称其享有涉案土地的承包经营权，但未能提供涉案土地的二轮承包经营权证书，而土地承包经营权应以县级以上人民政府发放的二轮土地承包经营权证书或该承包经营权证书的发放登记底册记载加以确认，尹亦龙提供的证据并不能充分证明其家庭对涉案土地享有承包经营权，而本案也确因承包经营权的归属引发的纠纷。因此，对涉案土地承包经营权的归属需要进行确认。根据法律规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故对涉案土地承包经营权归属的确认，尹亦龙应向其所在地的有关行政主管部门申请解决，尹亦龙的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应当予以驳回。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第（三）项之规定，裁定：驳回尹亦龙的起诉。本案二审过程中，尹奕顺于2014年11月11日因病去世，本院依法追加尹奕顺的继承人尹昌丽、尹昌娟、周莉梅为被上诉人。尹亦龙不服原审法院裁定，上诉至本院，请求

1995年农村集体土地实行二轮承包并换发了新的农村集体土地承包经营权证书以取代第一轮农村集体土地承包经营权证书。尹亦龙虽依据农村集体土地一轮承包经营权证称其享有涉案土地的承包经营权，但未能提供涉案土地的二轮承包经营权证书，而土地承包经营权应以县级以上人民政府发放的二轮土地承包经营权证书或该承包经营权证书的发放登记底册记载加以确认，尹亦龙提供的证据并不能充分证明其家庭对涉案土地享有承包经营权，而本案也确因承包经营权的归属引发的纠纷。因此，对涉案土地承包经营权的归属需要进行确认。根据法律规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故对涉案土地承包经营权归属的确认，尹

江苏省南京市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）宁民终字第4924号上诉人（原审原告）尹亦龙，男，1952年5月19日生，汉族。委托代理人尹昌兵，男，1980年1月14日生，汉族。被上诉人尹昌丽，女，1981年2月5日生，汉族。被上诉人尹昌娟，女，1983年6月9日生，汉族。被上诉人周莉梅，女，1962年4月28日生，汉族。上述两被上诉人共同委托代理人尹昌丽，自然情况同上。上诉人尹亦龙因与被……