其他行政行为 （2018）最高法行申5013号

其申请事项实质并非对望龙11社集体土地被征收后该社土地的权属提出的争议，属认定事实不清。（二）原审裁定认定本案不属于行政诉讼的受案范围，属适用法律错误。综上，请求撤销一、二审裁定，依法再审本案。 本院经审查认为，本案再审审查的焦点是江北区政府于2017年7月31日作出的38号《答复》是否属于行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，因傅俸美等人不服重庆市江北区国土资源管理分局于2017年5月25日作出江北国土信访〔2017〕19号《重庆市江北区国土资源管理分局关于原望龙11社社员代表信访事项的答复意见书》，再次向江北区政府提交《催促政府解决土地权属争议申请书》，江北区政府因此作出的本案被诉38号《答复》，该答复是对土地权属异议所作的解释和说明，并不产生设定或划定傅俸美等人所在望龙11社土地所有权或使用权的法律效果，对傅俸美等人的权利义务未产生实际影响。故二审法院认定傅俸美对38号《答复》提起的诉讼不属于行政诉讼的受案范围，裁定驳

其申请事项实质并非对望龙11社集体土地被征收后该社土地的权属提出的争议，属认定事实不清。（二）原审裁定认定本案不属于行政诉讼的受案范围，属适用法律错误。综上，请求撤销一、二审裁定，依法再审本案。 本院经审查认为，本案再审审查的焦点是江北区政府于2017年7月31日作出的38号《答复》是否属于行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，因傅俸美等人不服重庆市江北区国土资源管理分局于2017年5月25日作出江北国土信访〔2017〕19号《重庆

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申5013号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）傅俸美，女，1952年11月21日出生，汉族，住重庆市江**。 委托诉讼代理人景远清，重庆法霖律师事务所律师。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市江北区人民政府，住所地重庆市江**金港新区****。 法定代表人代小红，该区区长。 再审申请人傅俸美因与重庆市江北区人民政府（以……