建设工程施工合同纠纷 （2021）苏03民终5649号

当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。民事诉讼中，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。一、本案中龙成公司主体是否适格的问题。双方签订建设工程施工合同，龙成公司系案涉建设工程施工合同的相对方。第三人杨小荣实际投资施工，系实际施工人，但其明确表示由龙成公司主张权利。杨小荣与国轮轮胎公司签订的合作协议也未实际履行，因此龙成公司作为本案原告主体适格。二、本案涉及的建设工程施工合同效力的认定问题。第三人杨小荣无建设工程施工资质，系借用有资质的龙成公司名义签订合同，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，本案所涉建设工程施工合同应为无效合同。同时，本案涉及的两份建设工程施工合同，工程均未取得建设工程规划许可证，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》的规定，也应认定为无效合同。三、50万元履约保证金是否应当返还的问题。本案涉及的工程因未能取得建设工程规划许可证和未能及时支付工程款导致工程停工至今，双方已不能就涉案工程合作下去，龙成公司请求返还履约保证金50万元

当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。民事诉讼中，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。一、本案中龙成公司主体是否适格的问题。双方签订建设工程施工合同，龙成公司系案涉建设工程施工合同的相对方。第三人杨小荣实际投资施工，系实际施工人，但其明确表示由龙成公司主张权利。杨小荣与国轮轮胎公司签订的合作协议也未实际履行，因此龙成公司作为本案原告主体适格。二、本案涉及的建设工程施工合同效力的认定问题。第三人杨小荣无建设工程施工资质，系借用有资质的龙成公司名义签订合同，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏03民终5649号上诉人（原审原告）：龙成建设工程有限公司。住所地南京市高淳区砖墙镇。法定代表人：周训龙，该公司董事长。委托诉讼代理人：李攀科，江苏泰坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨学斌，江苏泰坤律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：江苏国轮轮胎有限公司，住所地邳州市高新科技工业园。法定代表人：李峰，该公司经理。委托诉讼代理人：杨锡泉，江……