（2018）鄂06行终54号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，枣阳市公安局负有社会治安管理工作的法定职责。原告傅伟学因房屋租赁问题，与马耀华发生纠纷本应当通过合法途径解决。第三人刘重勇采取锁大门方式来解决的行为虽然不正确，但傅伟学也应该采取合适的途径解决，其将U型锁锯断，故意损坏了公私财物。枣阳市公安局认定其违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，构成了故意损毁公私财物的违法行为，认定事实清楚，适用法律正确。其作出的拘留五日的治安处罚，量罚适当。原告庭审中称，被告违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条规定，没有组织调解。本案中，被告未经调解根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定对原告作出处罚，没有违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的强制性规定，调解也并非公安机关作出行政处罚前的法定程序，枣阳市公安局该处罚决定无明显不当。原告还诉称处罚程序违法，没有任何证据可以证实。被告在处罚前告诉了原告享有陈述、申辩的权利，有行政处罚告知笔录证实，程序合法。故原告认为被告行政处罚认定事实不清，程序违法的诉讼理由均不能成立。本院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判
摘要
傅伟学、枣阳市公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂06行终54号上诉人（原审原告）傅伟学，男，汉族，1968年1月7日出生，住枣阳市。委托代理人史国旺，湖北胜和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）枣阳市公安局。住所地：枣阳市民主路**号。法定代表人朱守强，任该局局长。行政机关出庭负责人彭道强，枣阳市公安局副局长。委托代理人张良永，枣阳市公安局法制大队复议科科长。被上诉人（原审第三人）刘重勇，……