建设工程施工合同纠纷 （2018）苏07民终3492号

建设项目实施受法律法规合规性调整，建设项目未经规划批准，就不具备施工建设的条件。本案中，青松岭公司没有提供建设工程规划许可证，施工合同的履行不具备法律法规规定的条件，实际上构成了合同的履行不能，在相关审批手续没有办理前，已经履行的，应当按照相关法律法规规定处理，未履行的不应再继续履行。关于竣工验收，因建设工程未经规划，不具备竣工验收的前提，根据相关规定，建设单位也不得组织竣工验收。故青松岭公司主张由高兴公司提交完整的竣工资料以及赔偿逾期提交资料违约金的请求尚不具备履行的条件，据此，应当驳回青松岭公司的诉讼请求。综上，根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条、第四十条、第四十一条、第四十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决驳回青松岭公司的诉讼请求。一审案件受理费20010元，由青松岭公司负担。二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院经审理查明，一审判决查明的事实属实，本院依法予以确认。另查明，东海青松林酒店有限公司于2018年7月24日变更名称为东海青松岭酒店有限公司。二审期间，高兴公司向青松岭公司交付了以下竣工资料：1、案涉宿舍楼竣工图四本（电施、水施、结施、建施）；

建设项目实施受法律法规合规性调整，建设项目未经规划批准，就不具备施工建设的条件。本案中，青松岭公司没有提供建设工程规划许可证，施工合同的履行不具备法律法规规定的条件，实际上构成了合同的履行不能，在相关审批手续没有办理前，已经履行的，应当按照相关法律法规规定处理，未履行的不应再继续履行。关于竣工验收，因建设工程未经规划，不具备竣工验收的前提，根据相关规定，建设单位也不得组织竣工验收。故青松岭公司主张由高兴公司提交完整的竣工资料以及赔偿逾期提交资料违约金的请求尚不具备履行的条件，据此，应当驳回青松岭公司的诉讼请求。综上，根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条、第四十条、第四十一条、第四十五条、《中

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）苏07民终3492号上诉人（原审原告）：东海青松岭酒店有限公司（原名称东海青松林酒店有限公司），住所地连云港市东海县李埝农场场部。法定代表人：袁军，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：史吉昌，国浩律师（南京）事务所律师。被上诉人：江苏高兴建设工程有限公司，住所地连云港市高新区花果山大道17号3号楼1608室。法定代表人：高庆军，该公司董事……