劳动争议 （2021）豫15民终224号

原告系信阳市平桥区××邹庄村村民，该村民委员会为维护本村社会治安，安排包括原告在内的本村部分村民担任“村级调解员”，协助维护本村的社会治安。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议”。原告作为该村的调解员，是协助维护本村社会治安和村民自我管理的一种具体表现形式。原告主张要求被告向其支付未发放的工资、一次性补偿款、欠发的工资、失业保险金等各类款项共计75130元，但并未提供其与被告之间存在劳动关系的证据，应当承担举证不能的法律后果，故对原告的诉讼请求，一审不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：驳回原告刘玉贵的诉讼请求。一审案件受理费10元，由原告承担。二审中，当事人没有提供新证据。本院认为，依据《劳动法》第二条规定，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、

原告系信阳市平桥区××邹庄村村民，该村民委员会为维护本村社会治安，安排包括原告在内的本村部分村民担任“村级调解员”，协助维护本村的社会治安。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议”。原告作为该村的调解员，是协助维护本村社会治安和村民自我管理的一种具体表现形式。原告主张要求被告向其支付未发放的工资、一次性补偿款、欠发的工资、失业保险金等各类款项共计75130元，但

河南省信阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫15民终224号上诉人（一审原告）:刘玉贵，男，汉族，1960年7月8日出生，住址河南省信阳市平桥区。被上诉人（一审被告）：信阳市平桥区明港镇人民政府，机构地址河南省信阳市平桥区明港镇107路旁，统一社会信用代码1141150375388930X7。负责人：任俊，镇长。委托诉讼代理人：王云，信阳市平桥区明港镇法律服务所法律服务工作者。上诉人刘……