乡政府 （2019）浙02行终558号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼。毕惠舜、林芬娣提起行政诉讼的对象为东钱湖镇政府在涉案《无证件用地具结书》中盖章的行为。《无证件用地具结书》系在无其他合法有效的土地使用权权属证明的情况下，当事人具结并由有关人员和部门予以证明的材料，其可以作为土地使用权权属来源证明，但不能对抗其他合法有效的土地房屋权属证书。涉案《无证件用地具结书》由严素芬出具，东钱湖镇政府在该《无证件用地具结书》中盖章予以证明的行为，对毕惠舜、林芬娣的合法权益并不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第八项的规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。此外，当事人有权获得行政赔偿的前提是行政行为已被确认违法，因该行政行为之诉不符合受理条件，故对毕惠舜、林芬娣一并提出的行政赔偿请求，人民法院亦应当裁定驳回起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第八项、第三款的规
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼。毕惠舜、林芬娣提起行政诉讼的对象为东钱湖镇政府在涉案《无证件用地具结书》中盖章的行为。《无证件用地具结书》系在无其他合法有效的土地使用权权属证明的情况下，当事人具结并由有关人员和部门予以证明的材料，其可以作为土地使用权权属来源证明，但不能对抗其他合法有效的土地房屋权属证书。涉案《无证件用地具结书》由严素芬出具，东钱湖镇政府在该《无证件用地具结书》中盖章予以证明的行为，对毕惠舜、林芬娣的合法权益并不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用
正文（节选）
浙江省宁波市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙02行终558号 上诉人（原审原告）毕惠舜，男，1949年10月30日出生，汉族，住宁波市鄞州区。 上诉人（原审原告）林芬娣，女，1951年2月28日出生，汉族，住宁波市鄞州区。 被上诉人（原审被告）宁波市鄞州区东钱湖镇人民政府，住所地宁波市鄞州区东钱湖镇安石路**。 法定代表人杨洪波，镇长。 委托代理人马科辉（特别授权代理），浙江红邦律……