物权保护纠纷 （2011）亳民一终字第00103号

该行政处罚的行政行为相对人是被上诉人纪绍亮，而不是上诉人，又以超过二年时效为由不予立案。上诉人接着又多次向利辛县国土资源局及相关部门进行反映，至今没有任何答复。涉案行政处罚不合法，但原审仍以争议房屋被没收归属国有资产为由驳回原告的诉求不当，请求二审法院依法公判。被上诉人纪玉云、纪绍亮辩称：原判正确，应予维持。经庭审举证、质证、本院查明的本案事实与一审查明事实相同。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求，有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足的，负有举证责任的当事人应承担不利后果。本案中，上诉人董月季诉求被上诉人纪绍亮、纪玉云交付所建本案争议房屋，对此，董月季仅提供土地买卖契约一份、纪绍亮的两张收条和纪峰的问话笔录及赵修凤的证言，并未能提供其对纪绍亮所建房屋享有所有权的证据。因此，应承担对其诉求举证不力的不利后果。利辛县国地资源局是具有行政处罚权的行政机关，对土地违法行为作出的处罚决定具有法律效力。纪绍亮未经批准建造本案争议房屋，该局于2006年4月16日已作出对纪绍亮的行政处罚决定：“没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，处以罚款2660元人民币”。对此处罚决定，纪绍亮既未申请

该行政处罚的行政行为相对人是被上诉人纪绍亮，而不是上诉人，又以超过二年时效为由不予立案。上诉人接着又多次向利辛县国土资源局及相关部门进行反映，至今没有任何答复。涉案行政处罚不合法，但原审仍以争议房屋被没收归属国有资产为由驳回原告的诉求不当，请求二审法院依法公判。被上诉人纪玉云、纪绍亮辩称：原判正确，应予维持。经庭审举证、质证、本院查明的本案事实与一审查明事实相同。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求，有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足的，负有举证责任的当事人应承担不利后果。本案中，上诉人董月季诉求被上诉人纪绍亮、纪玉云交付所建本案争议房屋，对此，董月季仅提供土地买卖契约一份、纪绍亮的两

安徽省亳州市中级人民法院民 事 判 决 书（2011）亳民一终字第00103号上诉人（原审原告）：董月季（曾用名魏华），男，汉族，农民，住利辛县。委托代理人：孙斌，安徽协和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：纪玉云，男，汉族，农民，住利辛县。委托代理人：程小燕，利辛县城关镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：纪绍亮（曾用名刚亮），男，汉族，农民，住利辛县。委托代理人：李利，安徽文州律师事……