乡政府 （2019）苏02行赔终3号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。同时，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十九条的规定，人民法院审理行政赔偿案件，应当就当事人之间的行政赔偿争议进行审理与裁判。在行政行为已通过行政诉讼被确认违法后，受害人可向赔偿义务机关申请赔偿，但即便赔偿义务机关未作出行政赔偿处理决定，或受害人对行政赔偿处理决定不服，该未作出处理决定的行为以及行政赔偿处理决定本身并非行政赔偿案件的诉讼标的，人民法院应当针对受害人的赔偿请求能否成立进行审查。故本案中，应对顾建华的赔偿请求能否成立进行审查，而璜土镇政府收到顾建华的赔偿申请后未作出赔偿处理决定的行为是否合法，并非本案审查的诉讼标的。 本案主要的争议焦点为：1.顾建华主张赔偿的损失中包含了其与前妻张惠娟离婚时分割给张惠娟的财产损失，顾建华有无权利代为主张；2.赔偿范围及损失数额的确定。 关于争议焦点1顾建华有无权利代为主张赔偿的问题。原审法院认为，顾建华与张惠

根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。同时，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十九条的规定，人民法院审理行政赔偿案件，应当就当事人之间的行政赔偿争议进行审理与裁判。在行政行为已通过行政诉讼被确认违法后，受害人可向赔偿义务机关申请赔偿，但即便赔偿义务机关未作出行政赔偿处理决定，或受害人对行政赔偿处理决定不服，该未作出处理决定的行为以及行政赔偿处理决定本身并非行政赔偿案件的诉讼标的，人民法院应当针对受害

江苏省无锡市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 (2019)苏02行赔终3号 上诉人（原审原告）顾建华，男，1963年4月5日生，汉族，住江阴市。 委托诉讼代理人顾亮（系顾建华儿子），男，1987年3月19日生，汉族，住江阴市。 委托诉讼代理人李丽娜，北京京平律师事务所律师。 上诉人（原审被告）江阴市璜土镇人民政府，住所地江阴市璜土镇黄金北路69号。 法定代表人谢挺，该镇镇长。 委托诉讼代理……