劳动争议 （2015）西中民二终字第00308号

王天杰要求高陵县畜牧兽医局补发工资、办理退休手续和养老保险等诉讼请求，是基于王天杰的具体职业身份与高陵县畜牧兽医局确认这种身份的前提。但身份关系的确认，属于行政机关依照国家有关聘用人员的相关规定进行确认的，属于行政机关内部行政职权处理范围。且根据我国相关退休政策，员工达到法定退休年龄的，应由用人单位向相关行政机关报送相应材料后，由该行政机关对员工是否符合退休条件及退休后的养老保险待遇作出审查、核定，用人单位本身不具有员工退休的审批权和决定权，因此，本案不属于人民法院民事案件受理范围。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回王天杰的起诉。本案案件受理费10元予以免收。宣判后，王天杰不服一审裁定，向本院提起上诉称，上诉人的起诉符合法律规定。上诉人自1970年9月21日经高陵县革命委员会计划委员会《关于各公社兽医站使用赤脚兽医人员的批复》（高革计字［70］第11号）文件精神，被录用到高陵县畜牧兽医工作站（高陵县畜牧兽医局前身）至今，从事兽医工作。上诉人在被上诉人处连续工作45年之久，期间曾任榆楚乡兽医站站长、高陵县畜禽技术推广站站长、高陵县畜

王天杰要求高陵县畜牧兽医局补发工资、办理退休手续和养老保险等诉讼请求，是基于王天杰的具体职业身份与高陵县畜牧兽医局确认这种身份的前提。但身份关系的确认，属于行政机关依照国家有关聘用人员的相关规定进行确认的，属于行政机关内部行政职权处理范围。且根据我国相关退休政策，员工达到法定退休年龄的，应由用人单位向相关行政机关报送相应材料后，由该行政机关对员工是否符合退休条件及退休后的养老保险待遇作出审查、核定，用人单位本身不具有员工退休的审批权和决定权，因此，本案不属于人民法院民事案件受理范围。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回王天杰的起诉。本案案件

陕西省西安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）西中民二终字第00308号上诉人（原审原告）王天杰。被上诉人（原审被告）高陵县畜牧兽医局。法定代表人王继宏，该局局长。委托代理人杨辉，该局办公室主任。上诉人王天杰因与被上诉人高陵县畜牧兽医局劳动争议纠纷一案，不服陕西省高陵县人民法院（2014）高民初字第00239号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，对案件进行了审理。原审法院经……