行政补偿 （2019）辽12行初52号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。董付民起诉请求确认开原市人民政府不征收行为违法并判令开原市人民政府赔偿经济损失共计人民币24万元。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“具体的诉讼请求和事实根据”,主要是指提起行政诉讼时,应当要有具体、明确的被诉行政行为,以及相应的侵犯其合法权益的基本事实。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定,公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。也就是说,原告应当对起诉符合法定条件承担初步的举证证明责任,能够初步证明被诉的行政行为确实客观存在。具体到本案而言，董付民应当举证证明开原市人民政府实施了不征收行为，但董付民提交的证据材料并不能证明开原市人民政府不再对涉案地块进行征收。而且，行政行为一旦作出,即具有确定力及执行力，未经有权主体变更、撤销或宣告无效,不得否定其效力。就本案而言，自开原市人民政府作出开政房征决字〔2013〕2号房屋征收决定后，并未有有权主体宣告不再对涉征地块进行征收。同时，根据双方提交的证据材料

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件。董付民起诉请求确认开原市人民政府不征收行为违法并判令开原市人民政府赔偿经济损失共计人民币24万元。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“具体的诉讼请求和事实根据”,主要是指提起行政诉讼时,应当要有具体、明确的被诉行政行为,以及相应的侵犯其合法权益的基本事实。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定,公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。也就是说,原告应当对起诉符合法定条件承担初步的举证证明责任,能够初步证明被诉的

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽12行初52号原告董付民，男，1952年2月4日生，汉族，住开原市。委托代理人董磊（与原告系父子关系），男，1978年9月8日生，汉族，住开原市。被告开原市人民政府，住所地辽宁省开原市新华路28号。法定代表人陈敬满，该市市长。委托代理人赵杨，该市房屋征收办工作人员。委托代理人韩英杰，辽宁君扬律师事务所律师原告董付民诉被告开原市人民政府不征收行……