提供劳务者受害责任纠纷 （2016）鲁06民终2018号

被告侯天华、赵海、于晓东三人合伙开发矿山，未办理任何行政手续，属违法经营。三合伙人在答辩中称将矿山承揽给被告王永良，但从合同书的字面表述及合同内容来看，不符合承揽合同的特征，仍应认定为承包。根据中华人民共和国《矿产资源法》第六条第一款第二项及国务院《探矿权、采矿权转让管理办法》第三条第（二）项“除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿”之规定及中华人民共和国国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十八条“采矿权人不得将采矿权以承包等方式转让给他人开采经营”之规定，可以看出，三合伙人将矿山以承包方式转让给被告王永良属于违法转让，应属无效。不仅如此，根据中华人民共和国《安全生产法》第四十一条“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人”和劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不

被告侯天华、赵海、于晓东三人合伙开发矿山，未办理任何行政手续，属违法经营。三合伙人在答辩中称将矿山承揽给被告王永良，但从合同书的字面表述及合同内容来看，不符合承揽合同的特征，仍应认定为承包。根据中华人民共和国《矿产资源法》第六条第一款第二项及国务院《探矿权、采矿权转让管理办法》第三条第（二）项“除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿”之规定及中华人民共和国国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十八条“采矿权人

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁06民终2018号上诉人（原审被告）：侯天华。委托代理人：隋显收，栖霞市台农创业园法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：王喜友。委托代理人：王振刚，山东文济律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王永良。原审被告：赵海，汉族住栖霞市唐家泊镇帽耩家村委矿山。原审被告：于晓东。二原审被告共同委托代理人：隋显收，栖霞市台农创业园法律服务所法律工……