土地行政管理（土地） （2019）黔27行初485号

本案争议焦点为：1.原告的起诉是否超过起诉期限；2.都匀市人民政府是否是本案适格被告；3.都匀市政府是否应当向原告作出书面补偿决定。 关于第1个争议焦点。本案中原告以其林地被被告征收为由起诉要求被告对其作出书面补偿决定，该诉讼属于给付之诉，被告是否负有相应给付职责不因起诉期限超过而消灭。故，被告主张原告超过起诉期限的理由不能成立，本院不予采纳。 关于第2个争议焦点。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。”据此，市、县人民政府是实施土地征收与补偿的法定主体。本案中都匀市人民政府作为匀杨大道项目的征收主体负有征收及补偿的法定职责，原告将其作为本案被告符合法律规定。都匀市人民政府主张其不是本案适格被告的理由不能成立，本院

本案争议焦点为：1.原告的起诉是否超过起诉期限；2.都匀市人民政府是否是本案适格被告；3.都匀市政府是否应当向原告作出书面补偿决定。 关于第1个争议焦点。本案中原告以其林地被被告征收为由起诉要求被告对其作出书面补偿决定，该诉讼属于给付之诉，被告是否负有相应给付职责不因起诉期限超过而消灭。故，被告主张原告超过起诉期限的理由不能成立，本院不予采纳。 关于第2个争议焦点。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黔27行初485号 原告刘启祥，男，汉族，1971年1月18日生，住都匀市。 原告刘启厚，男，汉族，1948年11月1日生，住都匀市。 共同委托代理人王雯征，贵州义文律师事务所律师。 被告都匀市人民政府，住所地都匀市文明路63号。 法定代表人邓忠学，该市政府市长。 法定代表人委托代理人韦文昌，都匀市政府工作人员。 委托代理人胡……