土地承包经营权纠纷 （2015）洛民终字第3424号

国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。本案中，应依次考虑确认如下问题：（一）本案是否属于民事诉讼范畴。本案诉争源头为被告北达宿村委会将原属原告孙志文承包经营的诉争地块调整由被告郭现停耕种并在其经营权证书上予以记载，按照《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《土地承包法》）第二十七条规定，调整行为需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准，同时，原告与被告郭现停的土地承包经营权证书中，也注明需“主管部门登记盖章、主管部门是指乡（镇）农业承包合同管理部门”，但被告郭现停的土地承包经营权证书上有关诉争地块的记载并未见有主管部门的盖章，原因或有多种，因此，作为案件关键的“被告郭现停的土地承包经营权证书中有关诉争地块的记载是否有效”问题，应由相关行政部门予以确认，不属民事诉讼范畴。2006年12月7日，孟津县农业局作出了《关于小浪底镇北达宿村孙志文反映问题的调查处理意见》，认为“1.郭现亭应归还孙志文承包地；2.今后村委应按照《农村土地承包法》规定，规范土地流转”，也即认为被告郭现停承包经营权证书

国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。本案中，应依次考虑确认如下问题：（一）本案是否属于民事诉讼范畴。本案诉争源头为被告北达宿村委会将原属原告孙志文承包经营的诉争地块调整由被告郭现停耕种并在其经营权证书上予以记载，按照《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《土地承包法》）第二十七条规定，调整行为需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准，同时，原告与被告郭现停的土地承包经营权证书中，也注明需“主管部门登记盖章、主管部门是指乡（镇）农业承包合同管理部门”，但被告郭现停的土地承包经营权证书上有关诉争

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）洛民终字第3424号上诉人（原审被告）：郭现停（又名郭现亭）。被上诉人（原审原告）：孙志文。原审被告：孟津县小浪底镇北达宿村村民委员会。住所地：河南省孟津县。负责人：郭娃，该村村长。上诉人郭现停因与被上诉人孙志文、原审被告孟津县小浪底镇北达宿村村民委员会（以下简称北达宿村委会）土地承包经营权纠纷一案，不服（2015）孟民五初字第47号民事判决，……