金彬仁城乡建设行政管理 （2017）最高法行申4170号

本案所涉的规划调整是基于后庄自然村的申请才进行调整的，是上蒋村后庄自然村的真实意思表示。东阳市城乡规划管理处发出的《关于歌山镇上蒋村(后庄)局部调整的公示》，歌山镇政府出具的《公示证明》和上蒋村村民的证明，可以证实规划调整依法进行公示。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回金锦红等75人的诉讼请求。金锦红等75人不服，提起上诉。二审法院认为，由于该村庄规划局部调整的主要内容是对金锦红等75人所在自然村与相邻自然村互换的土地以及相关用地功能性质作了修编，对金锦红等75人的权利义务并没有产生实际影响，金锦红等75人对村庄规划局部调整审批行为提起诉讼，依法不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项之规定，裁定撤销一审判决,驳回金锦红等75人的起诉。金锦红等5人向本院申请再审，请求：撤销二审裁定，撤销东阳市政府作出的《批复》。其申请再审的事实与理由为：1.东阳市政���作出《批复》严重违反《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）规定的法定程序；2.《批复》的实体内容亦存在多处违法情形；3.《批复》明显侵犯金锦红等5人的合法权

本案所涉的规划调整是基于后庄自然村的申请才进行调整的，是上蒋村后庄自然村的真实意思表示。东阳市城乡规划管理处发出的《关于歌山镇上蒋村(后庄)局部调整的公示》，歌山镇政府出具的《公示证明》和上蒋村村民的证明，可以证实规划调整依法进行公示。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回金锦红等75人的诉讼请求。金锦红等75人不服，提起上诉。二审法院认为，由于该村庄规划局部调整的主要内容是对金锦红等75人所在自然村与相邻自然村互换的土地以及相关用地功能性质作了修编，对金锦红等75人的权利义务并没有产生实际影响，金锦红等75人对村庄规划局部调整审批行为提起诉讼，依法不属于行政诉讼受案范围。

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4170号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：金锦红，男，1962年5月5日出生,汉族，住浙江省东阳市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：金彬仁，男，1948年12月19日出生，汉族，住浙江省东阳市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：金国良，男,1956年8月8日出生,汉族，住浙江省东阳市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：金……