房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫11行终283号
裁判要旨
本案原告周玉占系郾城区沙北办事处前周村村民，其父母在村集体分配的宅基上建房，符合法律规定。 其作为继承人对该房屋所占的宅基地享有合法使用权。 关于原告的房屋建设时未办理建设工程规划许可证的问题，一审法院认为，结合当地农村发展程度及行政管理的实际情况，村民在村集体土地上建设房屋普遍存在着只有部分建设手续或者完全缺乏建设手续的客观现实情况，之所以存在此状况是由于社会发展和行政管理的综合原因造成的，不是农村居民能够克服和解决的问题，原告对此本身不存在过错。 因此，被告仅以原告建设房屋未办理建设工程规划许可证，即认定为违法建筑物，不符合客观实际。 被告作出的郾罚决（2018）03号《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》，缺少事实依据和法律依据，依法应当予以撤销。 故判决撤销郾城区城乡建设局于2018年11月26日作出的郾罚决（2018）03号《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》。 上诉人郾城区城乡建设局上诉称，一审判决以“不符合客观实际，缺少事实依据和法律依据”为由，撤销涉案《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》，认定事实错误。 （一）被上诉人的违法建设行为客观存在。 1、被上诉人的房屋属于违法建筑。
摘要
漯河市郾城区住房和城乡建设局、周玉占城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书
正文（节选）
河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)豫11行终283号上诉人（原审被告）漯河市郾城区住房和城乡建设局，住所地：漯河市郾城区海河路中段。 法定代表人赛笋，该局局长。 委托诉讼代理人杨文轩，该局工作人员。 委托诉讼代理人樊朝阳，河南九九律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）周玉占，男，汉族，1971年1月23日出生，住漯河市郾城区。 上诉人漯河市郾城区住房和城乡建设局（以下简称郾城区……