行政复议 （2019）辽13行审复4号

根据朝阳市林业和草原局提交的作出行政处罚决定的相关事实证据，可以确认辽宁腾喻化工科技有限公司（原朝阳市北重铸业有限责任公司）在建厂占地过程中，有擅自改变林地用途、毁坏林木的违法行为，朝阳市林业和草原局作出的处罚决定，认定事实清楚、证据充分、适用法律正确，符合法定程序。关于该处罚决定中第1、2项缴纳罚款的强制执行申请，符合法律规定，本院予以支持。关于该处罚决定第3、4项，要求被处罚人辽宁腾喻化工科技有限公司补种毁坏林木株数3倍的树木，即补种榆树15株，并责令6个月内恢复原状的处罚事项，因根据《行政强制法》第五十条：“行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行。”该条规定已经赋予保护自然资源的行政机关即本案申请执行人朝阳市林业和草原局享有代履行的间接强制执行权。据此，朝阳市林业和草原局因被处罚人辽宁腾喻化工科技有限公司不履行补种林木、恢复原状的义务，申请人民法院强制执行于法无据，该处罚决定第3、4项的强制执行申请，本院不

根据朝阳市林业和草原局提交的作出行政处罚决定的相关事实证据，可以确认辽宁腾喻化工科技有限公司（原朝阳市北重铸业有限责任公司）在建厂占地过程中，有擅自改变林地用途、毁坏林木的违法行为，朝阳市林业和草原局作出的处罚决定，认定事实清楚、证据充分、适用法律正确，符合法定程序。关于该处罚决定中第1、2项缴纳罚款的强制执行申请，符合法律规定，本院予以支持。关于该处罚决定第3、4项，要求被处罚人辽宁腾喻化工科技有限公司补种毁坏林木株数3倍的树木，即补种榆树15株，并责令6个月内恢复原状的处罚事项，因根据《行政强制法》第五十条：“行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽13行审复4号复议申请人（原申请执行人）朝阳市林业和草原局，住所地朝阳市双塔区。法定代表人邰晓明,局长。被申请人（原被执行人）辽宁腾喻化工科技有限公司，住所地朝阳市双塔区他拉皋镇铁营子村。法定代表人李泽生，经理。复议申请人朝阳市林业和草原局不服朝阳市双塔区人民法院（2019）辽1302行审15号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。……