房屋拆迁管理（拆迁） （2021）湘06行终41号

本案首先应解决《收购房屋协议》性质及政府提供涉案安置房的行为性质。《岳阳市人民政府关于印发岳阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的通知》（岳政发（2009）16号）第二十条规定，住宅房屋拆迁补偿安置主要采取货币安置和还建安置。第二十二规定，采用货币安置的，由征收单位按合法的房屋占地面积650元/㎡的标准支付宅基地补偿和“三通一平”工程补偿费；按合法房屋的建筑面积250元/㎡的标准支付超深基础补偿费。并另行支付办理规划、国土资源房产部门有关批准（权证）手续费6000—80000元。本案中，杨小燕与岳阳楼区洞庭湖大道改造提质法水坡征地拆迁指挥部签订的是《房屋收购协议》，其补偿标准均按照货币安置标准予以补偿，该协议本质上是货币安置补偿协议。拆迁房屋已按照货币安置标准补偿到位，征收补偿协议已经全部履行完毕，不存在再选择安置房的问题。现政府在货币补偿标准不变的基础上，再提供基准价格为成本价的安置房供被拆迁户选择，是为了妥善解决集体土地上拆迁户住房实际困难，进一步保障被拆迁户的利益，该行为与还建安置中向拆迁户提供安置房的性质、作用、目的均不相同。涉案安置房不是征收补偿协议的组成部分，两者是相互独立的

本案首先应解决《收购房屋协议》性质及政府提供涉案安置房的行为性质。《岳阳市人民政府关于印发岳阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的通知》（岳政发（2009）16号）第二十条规定，住宅房屋拆迁补偿安置主要采取货币安置和还建安置。第二十二规定，采用货币安置的，由征收单位按合法的房屋占地面积650元/㎡的标准支付宅基地补偿和“三通一平”工程补偿费；按合法房屋的建筑面积250元/㎡的标准支付超深基础补偿费。并另行支付办理规划、国土资源房产部门有关批准（权证）手续费6000—80000元。本案中，杨小燕与岳阳楼区洞庭湖大道改造提质法水坡征地拆迁指挥部签订的是《房屋收购协议》，其补偿标准均按照货币安置标准予

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘06行终41号上诉人（原审原告）:杨小燕，女，1971年5月4日出生，汉族，住岳阳市岳阳楼区。诉讼代表人：赵永红，男，汉族，1955年10月1日出生，住岳阳市岳阳楼区。诉讼代表人：吴英宇，男，汉族，1971年6月10日出生，住岳阳市岳阳楼区.诉讼代表人：杨继祚，男，汉族，1947年1月9日出生，住岳阳市岳阳楼区。诉讼代表人：刘衍盛，男，汉族，……