道路交通管理（道路） （2019）赣09行终37号

陈欣玉虽然是车主，但处罚是对违章的驾驶员作出的，被诉公安交通管理处罚决定不是对陈欣玉作出，陈欣玉不是本案的适格原告。据此，原审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第十项的规定，裁定驳回陈欣玉的起诉，案件受理费50元退还给陈欣玉。陈欣玉不服上述裁定，向本院提起上诉请求撤销一审裁定。其提出上诉的主要事实与理由：上诉人实施驾驶机动车违反禁止标线的违法行为，由于驾驶证不够扣分，所以拿他人的驾驶证处理了该违法行为，被上诉人作出被诉处罚决定中的罚款也是由上诉人缴纳的，因此，上诉人是本案的适格原告，请求二审法院依法纠正一审的错误裁判，支持上诉人的诉讼请求。被上诉人宜春市交警支队二审未作答辩。本院经审理认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和第二十五条的规定，提起诉讼应当是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，上诉人陈欣玉的车辆因违反禁止标线被宜春市交警支队处罚，但接受处罚的是案外驾驶员并不是上诉人，上诉人陈欣玉虽然是违法车辆的所有权人，但与该处罚决定不存在法律上的利害关系。据此，一审法院以陈欣玉不是本案适格原告为由裁定驳回起诉并无不当。

陈欣玉虽然是车主，但处罚是对违章的驾驶员作出的，被诉公安交通管理处罚决定不是对陈欣玉作出，陈欣玉不是本案的适格原告。据此，原审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第十项的规定，裁定驳回陈欣玉的起诉，案件受理费50元退还给陈欣玉。陈欣玉不服上述裁定，向本院提起上诉请求撤销一审裁定。其提出上诉的主要事实与理由：上诉人实施驾驶机动车违反禁止标线的违法行为，由于驾驶证不够扣分，所以拿他人的驾驶证处理了该违法行为，被上诉人作出被诉处罚决定中的罚款也是由上诉人缴纳的，因此，上诉人是本案的适格原告，请求二审法院依法纠正一审的错误裁判，支持上诉人的诉讼请求。被上诉人宜春市交警支队二审未作答辩

江西省宜春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣09行终37号上诉人（原审原告）：陈欣玉，女，1995年4月5日生，汉族，住宜春市袁州区。被上诉人（原审被告）：宜春市公安局交通警察支队，住所地宜春市文艺路**，统一社会信用代码11360800492001076F。法定代表人：余巧平，支队长。上诉人陈欣玉诉宜春市公安局交通警察支队（以下简称宜春交警支队）交通行政处罚一案，不服宜春市袁州区人民……