土地承包经营权纠纷 （2014）驻立一民终字第26号

原告赵书荣与被告李恒建所争议的土地，位于原、被告所在的乡镇的交汇处，从历史上看，原告所承包的中尖地位于老堰塘的旁边，由于修通往赵庄的乡村公路，将堰塘东西一分为二，后又修地方铁路，亦经过该堰塘，又将堰塘冲开，冲开后，附近村民在邻近其土地、房屋处进行填充，现在的堰塘基本没有了，原告赵书荣所持有的承包经营权证书与被告提交的准建证相冲突，虽然准建证颁发后至今已近十年之久，但原告所持有的承包经营权证书是高邑乡所颁发，被告所持有的准建证系马谷田镇所颁发，两个乡镇之间对土地所有权尚存在争议，人民法院无权作为民事案件审理。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条的规定，裁定驳回原告赵书荣的起诉。赵书荣不服原裁定，向本院提起上诉称，本案系土地侵权案件，而不是土地确权案件，应当由人民法院受理，请求撤销一审裁定。被上诉人李恒建答辩称，关于涉案土地权属两个乡之间有争议，一审裁定正确，请求维持一审裁定。本院经审查认为，本案上诉人赵书荣虽以侵权之诉要求被上诉人李恒建返还所侵占的土地并赔偿损

原告赵书荣与被告李恒建所争议的土地，位于原、被告所在的乡镇的交汇处，从历史上看，原告所承包的中尖地位于老堰塘的旁边，由于修通往赵庄的乡村公路，将堰塘东西一分为二，后又修地方铁路，亦经过该堰塘，又将堰塘冲开，冲开后，附近村民在邻近其土地、房屋处进行填充，现在的堰塘基本没有了，原告赵书荣所持有的承包经营权证书与被告提交的准建证相冲突，虽然准建证颁发后至今已近十年之久，但原告所持有的承包经营权证书是高邑乡所颁发，被告所持有的准建证系马谷田镇所颁发，两个乡镇之间对土地所有权尚存在争议，人民法院无权作为民事案件审理。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、最

河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）驻立一民终字第26号上诉人（原审原告）赵书荣，女，1944年10月12日出生，汉族。委托代理人李靖，男，1970年5月18日出生，汉族，系上诉人之子。被上诉人（原审被告）李恒建，男，1964年3月6日出生，汉族。委托代理人禹宗显，男，1946年7月8日出生，汉族。委托代理人李恒亮，男，1972年4月19日出生，汉族。上诉人赵书荣因与被上诉人李……