土地行政管理（土地） （2019）冀01行审复2号
裁判要旨
《国土资源行政处罚办法》第十一条规定，国土资源主管部门发现自然人、法人或者其他组织行为涉嫌违法的，应当及时核查。被执行人2007年占地，申请执行人2018年5月才调查被执行人违法占用土地建彩钢棚行为，因申请执行人没有及时核查，被执行人已修建完毕且已经使用多年，现在申请执行人申请法院强制执行退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，明显存在不合理的情形。申请执行人也未提供申请强制执行标的情况，要求强制执行退还非法占用的土地，恢复土地原状，未明确如何退还，要恢复成何种土地原状，属执行内容不明确，明显缺乏事实根据，其所作处罚决定无法执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条的规定，裁定不准予强制执行平山国土局作出的平山〔2018〕3004号行政处罚决定。 平山国土局向本院提出复议申请称，一审法院以杨文奇已建房多年，申请人未及时查处为由，裁定不准予强制执行，理由不能成立。由于杨文奇的违法占地行为发生在偏远山区，申请人未能及时发现并查处，但这并不能成为杨文奇非法占地行为不予追究的理由，且杨文奇违法占地行为一直在持续，
摘要
《国土资源行政处罚办法》第十一条规定，国土资源主管部门发现自然人、法人或者其他组织行为涉嫌违法的，应当及时核查。被执行人2007年占地，申请执行人2018年5月才调查被执行人违法占用土地建彩钢棚行为，因申请执行人没有及时核查，被执行人已修建完毕且已经使用多年，现在申请执行人申请法院强制执行退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，明显存在不合理的情形。申请执行人也未提供申请强制执行标的情况，要求强制执行退还非法占用的土地，恢复土地原状，未明确如何退还，要恢复成何种土地原状，属执行内容不明确，明显缺乏事实根据，其所作处罚决定无法执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀01行审复2号 复议申请人（原申请执行人）平山县国土资源局，住所地平山县平山镇红旗大街。 法定代表人梁中强，局长。 委托代理人齐革平、封彦明，该局工作人员。 被申请人（原被执行人）杨文奇，男，1944年10月9日出生，汉族，住平山县。 复议申请人平山县国土资源局（以下简称平山国土局）因申请强制执行行政处罚决定一案，不服河北省平山县人民法……