侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）皖02民终1337号

国土部原“工矿废弃地复垦”的相关政策及现生效的《历史遗留工矿废弃地复垦利用试点办法》精神都明确复垦地块的权属应当清楚，有权属争议的复垦地块不得纳入工矿废弃地复垦项目。无为县姚沟镇飞雁村二里半沟渠复垦项目即本案被复垦的塘口，权属系肖尚虎等52户村民集体所有事实清楚，无为县姚沟镇飞雁村民委员会受委托对本村塘口进行复垦，在没有经全体村民同意的情况下，协议复垦后的耕地若发包，承包费用被告占有20%，明显有悖于法律规定。无为县姚沟镇飞雁村民委员会抗辩，该协议签订已过二年，肖尚虎等52户村民诉讼已过时效不能成立。肖尚虎等52户村民的诉讼系侵权之诉，而该协议一直在履行就是侵权的延续。因此，无为县姚沟镇飞雁村民委员会抗辩已过时效之理由不予支持。为保护公民、法人的合法权益，对肖尚虎等52户村民请求撤消村民组中四位村民与无为县姚沟镇飞雁村民委员会签订的《联圩并圩补偿协议书》第四条依法予支持。无证据证明肖尚虎等52户村民已将肖茂、程大宏的承包费退回，肖尚虎等52户村民请求判令赔偿损失没有事实依据，不予支持。综上，该院依据《中华人民共和国物权法》第六十一条、第六十三条之规定，判决：一、撤销联合村民组程大宏、肖

国土部原“工矿废弃地复垦”的相关政策及现生效的《历史遗留工矿废弃地复垦利用试点办法》精神都明确复垦地块的权属应当清楚，有权属争议的复垦地块不得纳入工矿废弃地复垦项目。无为县姚沟镇飞雁村二里半沟渠复垦项目即本案被复垦的塘口，权属系肖尚虎等52户村民集体所有事实清楚，无为县姚沟镇飞雁村民委员会受委托对本村塘口进行复垦，在没有经全体村民同意的情况下，协议复垦后的耕地若发包，承包费用被告占有20%，明显有悖于法律规定。无为县姚沟镇飞雁村民委员会抗辩，该协议签订已过二年，肖尚虎等52户村民诉讼已过时效不能成立。肖尚虎等52户村民的诉讼系侵权之诉，而该协议一直在履行就是侵权的延续。因此，无为县姚沟镇飞雁村

安徽省芜湖市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖02民终1337号上诉人（原审被告）：无为县姚沟镇飞雁村民委员会，住所地安徽省无为县姚沟镇飞雁村。法定代表人：李业林，主任。委托代理人：沈小弟，安徽祥骏律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：肖尚虎等52户村民（身份信息附后）。诉讼代表人：肖尚虎，男，1963年11月4日出生，住无为县。诉讼代表人：程大林，男，1962年4月27日出生，住无为县……